Задать вопрос
32 просмотров
35 просмотров
Как обратиться в органы опеки с жалобой: на отца ребенка, на соседей, на неисполнение родительских обязанностей, анонимно
Содержание
Родители, правозащитники, обеспокоенные граждане, законодатели — многие люди озабочены защитой детей от различных форм жестокого обращения, нападений и нарушений.
Российское законодательство предусматривает особый механизм защиты, реализация которого возложена на местные органы опеки и социальной защиты.
Согласно статье 122 Семейного кодекса Российской Федерации и статье 24 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», все граждане и органы власти обязаны сообщать в органы опеки и попечительства о детях, подвергшихся жестокому обращению или оставшихся без попечения родителей.
После получения такого уведомления представители CPS обязаны провести проверку, выявить и предотвратить угрозу здоровью, развитию и жизни ребенка. Если будет установлено, что родители жестоко обращаются с ребенком, ребенок может быть изъят из семьи, а родители могут быть привлечены к ответственности и лишены родительских прав.
Если вы стали свидетелем разовых или регулярных нарушений прав ребенка, подумайте, куда подать жалобу и как сообщить о незаконных действиях матери или отца.
✅ Основания для жалобы в Орган опеки
Иногда ссорящиеся родственники или соседи делают ложные заявления или привлекают полицию или службы защиты детей по личным причинам. Такие действия не редкость, хотя они являются нарушением закона и ведут к административным последствиям.
Тем не менее, CPS стремится расследовать каждое полученное сообщение, чтобы ни один ребенок, брошенный, лишенный заботы, подвергшийся насилию или опасности, не остался без защиты.
При каких обстоятельствах я могу позвонить, написать письмо или позвонить в CPS?
Причины для законного обращения в CPS могут быть следующими
- Создание угрозы жизни или здоровью ребенка (статья 77 Семейного кодекса).
- Если родители или другие взрослые жестоко обращаются с ребенком (издевательства, жестокость, сексуальное насилие)
- Травма или причинение физического вреда ребенку
- Признаки болезни, необходимость срочной медицинской помощи;
- Постоянный плач ребенка;
- Постоянный голод
- Неподходящие условия проживания (грязь, сырость, холод, паразиты);
- Неуместная или неподходящая одежда;
- Истощенный и грязный вид ребенка;
- Ребенок, оставленный без присмотра, брошенный или пропавший в общественном месте;
- Пренебрежение детьми или бродяжничество;
- Родители, злоупотребляющие алкоголем или наркотиками
- преступное или неподобающее поведение родителей.
Летом во дворе многоэтажного дома были повреждены ограда палисадника, цветы и другие растения, дверь в подвал и окно одной из квартир первого этажа.
Владельцы квартиры, окно которой было разбито, обвинили в этом детей, игравших в саду. Мои дети — мальчики 10 и 12 лет — были одними из виновников. Решение не найдено, и им угрожают жалобой в органы власти из-за их безответственного воспитания.
Чего я могу ожидать?
Если в ходе спора вы намерены подать жалобу в органы опеки, вам следует быть готовым к расследованию. Органы опеки должны посетить семью в течение трех дней, осмотреть дом и убедиться, что детям не угрожает опасность.
Вам не угрожает опасность, если вы ответственные родители, дети здоровы и хорошо питаются, а жилье соответствует потребностям детей. Власти знают, что поведение детей иногда непредсказуемо, несмотря на их воспитание.
Другое дело, если родители злоупотребляют алкоголем или наркотиками, ведут аморальный образ жизни, безответственно выполняют свои родительские обязанности или если оставленные без присмотра дети намеренно портят имущество соседей — тогда жалобы на агрессивного ребенка, мать, отца обоснованы и законны.
✅ Кто может обратиться в Орган опеки?
Жалобы или указания на то, что права детей были нарушены, права детей…
- Родители ребенка (например, муж может пожаловаться, что жена не дает ему видеться с сыном или дочерью, или жена может сообщить о жестоком обращении мужа в CPS)
- Соседи
- Родственники
- Опекуны и попечители;
- Сотрудник учебного заведения, которое посещает ребенок (директор, преподаватель, психолог, учитель).
- Сотрудник медицинского учреждения, в котором находится или наблюдается ребенок (сосед или дежурный врач)
- Офицер полиции;
- Другие представители общественности.
✅ Куда обращаться?
Куда можно обратиться, если вы стали свидетелем противоправного поведения родителей или нашли брошенного, потерянного, больного или травмированного ребенка?
Полномочия по розыску и защите прав брошенных детей, разрешению споров между родственниками, изъятию детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и их последующему устройству возложены на орган опеки и попечительства (в соответствии со статьей 121 (2) Семейного кодекса и статьей 8 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»). Жалоба или обвинение должны быть поданы в ООП (а не в прокуратуру, суд, Президиум или редактору газеты).
Рекомендуется обращаться непосредственно в CPS, а не по месту проживания или пребывания ребенка — так можно быстрее получить важную информацию и провести проверку.
✅ Способы обращения в Орган опеки
Вы можете подать жалобу или сообщить о нарушении прав ребенка следующими способами
- Лично
- По почте
- По телефону
- Через веб-сайт органа опеки и попечительства;
- Через учебное заведение;
- Через медицинское учреждение.
🔻 Личное обращение
Личный контакт с органом опеки — это предотвращает анонимность. С другой стороны, это может гарантировать получение и учет важной информации, особенно если ситуация в семье действительно опасна или требует срочного вмешательства.
Кроме того, можно получить исчерпывающую консультацию у представителя ГПУ при личной встрече. Это важно, например, если планируется строительство
-
опекун ребенка, родитель, другой родственник или опекун.
Представители OOP обязаны проконсультировать вас, помочь заполнить заявления и документы, а также оказать вам социальную или психологическую поддержку.
🔻 По телефону
Телефонный звонок — самый быстрый способ проинформировать ООП, если ситуация опасна или требует срочного вмешательства.
В каждом городе существуют телефонные номера или горячие линии местных органов власти, которые можно использовать для информирования граждан. Информация о неблагополучных семьях, насилии и нарушениях прав детей передается представителям WGO.
Телефонный звонок позволяет вам своевременно сообщить об этом властям, сохранив анонимность.
Однако это самый ненадежный метод. Нет возможности отследить, получена ли важная информация и подтверждена ли она или потеряна в другом «информационном шуме».
Например, впоследствии будет очень трудно доказать, что мать жаловалась на то, что ее сын или дочь подвергаются насилию со стороны отца, и что действительно были приняты срочные защитные меры.
🔻 По почте
Поскольку письма, как известно, долго доходят до адресата, письменное уведомление является разумной заменой личного визита в AOP, если только обстоятельства не требуют немедленного вмешательства.
Однако если жалоба или донос сформулированы неправильно, они могут не дойти и не быть рассмотрены.
Если вы хотите, чтобы ваше письмо в отдел опеки о неблагополучной семье или жестоком обращении с детьми было получено, зарегистрировано и принято к действию, потратьте время на подготовку и отправку письма:
- Напишите его правильно (аккуратно, полно и подробно),
- Приложите соответствующие документы,
- дайте свою собственную информацию,
- отправьте письмо по правильному адресу.
🔻 По интернету
Вы можете проинформировать орган опеки и попечительства в режиме онлайн. Для этого зайдите на муниципальный сайт, войдите в систему (введите свое имя пользователя и пароль) и заполните специальную форму.
Без этих данных жалоба или уведомление не будут приняты: Имя и фамилия, место жительства.
🔻 Можно ли анонимно обратиться в Орган опеки?
Представители ООП обязаны принимать и рассматривать все заявления, поданные любым доступным способом, в том числе анонимно.
Другой момент заключается в том, что анонимные сообщения не признаются, не воспринимаются всерьез и не принимаются. Это означает, что ребенок, находящийся в опасности, подвергающийся насилию, голодающий или страдающий от болезни, не получит помощи.
Иногда выбора действительно нет, и такое «тайное» обращение все же лучше, чем полное безразличие и бездействие.
Однако если гражданин не может лично и самостоятельно обратиться в орган опеки и попечительства, он может обратиться за помощью к должностному лицу: работник здравоохранения, школьный учитель или воспитатель детского сада. Официальное лицо официально обращается в CPS с письмом или запросом.
✅ Порядок письменного обращения в Орган опеки и попечительства
Поэтому жалоба в орган опеки может быть подана в письменном виде.
Если вы решили подать письменное обращение — жалобу или петицию — следуйте простому пошаговому плану:
- Узнайте полный почтовый адрес вашего местного детского учреждения;
- Узнайте часы работы и время личного посещения органа власти;
- Подготовьте письменное заявление;
- Соберите документы, подтверждающие факты, подлежащие изучению;
- Отправьте заявление по почте (заказным письмом с объяснением вложений) или лично придите в исправительное учреждение и передайте его должностному лицу.
✅ Как правильно написать заявление или жалобу?
Правила подачи письменной жалобы в CPS:
- Укажите данные ребенка (полное имя, возраст) и полный адрес;
- Подробно опишите обстоятельства, послужившие основанием для подачи жалобы (ребенок подвергся жестокому обращению, брошен или лишен заботы, родители не несут ответственности за воспитание или уход за ребенком);
- Укажите, как долго существуют описанные условия (временно, регулярно, периодически).
Документ может содержать просьбу об обследовании и защите (вплоть до изъятия из семьи) ребенка, что является обязанностью органа опеки (статья 8 Федерального «Закона об опеке», статья 77 Семейного кодекса). Заявления о привлечении к уголовной ответственности родителей или других взрослых, виновных в нарушении прав ребенка, бесполезны, так как возбуждение, принятие решения и уголовного или административного преследования является обязанностью органов внутренних дел, прокуратуры и суда, а не органа опеки.
Если отец считает, что мать совместных детей неправомерно расходует алименты, или если он считает, что дети должны жить с ним, или если он хочет ограничить контакты с родителями, потому что это вредит детям, эти вопросы должны решаться самостоятельно (путем письменных соглашений) или через суд.
Орган опеки не уполномочен решать проблемы внутри семьи. Она может только проверить, находится ли ребенок в безопасности, не подвергается ли он жестокому обращению и удовлетворяются ли его основные потребности.
Кроме того, орган опеки не несет ответственности за поиск детей. Если вы не знаете, где находится ребенок, обратитесь в полицию.
Как правильно подать заявление или жалобу в CPS?
Предоставьте в документе следующую информацию:
- Название DSO;
- Информация о заявителе: имя и фамилия, место жительства;
- Название документа:
- Описание обстоятельств, послуживших основанием для жалобы: Сведения о ребенке (имя, возраст), место проживания, описание событий, нарушений, злоупотреблений.
- Запрос на проведение обыска в доме и защиту прав детей;
- Дата;
- Подпись.
🔻 Какие нужны документы?
Закон не требует прилагать подтверждающие документы к заявлению или жалобе в OOP. Также не обязательно прилагать документ, удостоверяющий личность.
Орган опеки обязан провести расследование независимо от достоверности сообщения и наличия доказательств.
Однако, если ходатайство или жалоба подается одним из родителей, утверждающим, что другой родитель нарушил свои родительские обязанности или совершил грубый проступок, необходимо приложить следующее
- паспорт
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке или разводе; и
- решение суда или родительское соглашение (о местонахождении ребенка после развода, о посещениях ребенка).
✅ Итоги
Закон не только разрешает, но и обязывает всех граждан сообщать в органы опеки обо всех ставших им известными случаях нарушения прав детей.
Важно: Представители органов опеки, получившие сообщение о нарушении прав ребенка от граждан или органов власти и проведшие расследование, не обязаны отчитываться о принятых после этого мерах. Отчет, подготовленный после посещения семьи, направляется законным представителям ребенка (родителям, опекунам или попечителям), а не «информатору».
Независимо от формы обращения (устная или письменная, по телефону или через Интернет) представители органа опеки обязаны провести проверку по месту жительства ребенка в течение трех дней (ст. 122 Семейного кодекса), а если в обращении содержится информация об опасности для жизни и здоровья ребенка, проверка должна быть проведена немедленно.
В ходе проверки должны быть приняты меры по защите прав ребенка, вплоть до изъятия ребенка из семьи (статья 77 Семейного кодекса).
К сожалению, нередко ложная информация и клевета рассылаются в личных целях. В результате точное и срочное сообщение о жестоком обращении с ребенком или плохом обращении с ним теряется или не распознается.
Если у вас есть сомнения в том, было ли ваше заявление или жалоба получены родителями и были ли приняты меры по защите ребенка, обратитесь к адвокату! Наши юристы бесплатно проконсультируют вас по вопросам защиты от домашнего насилия или нарушения прав детей.
Оцените статью
(Пока оценок нет)
Загрузка...