Задать вопрос
89 просмотров
49 просмотров
Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним ребенком, недееспособным
Содержание
Уход, воспитание и финансовая поддержка ребенка без родного языка или больного взрослого, нуждающегося в помощи, возможны только на добровольной основе. Никто не может быть принужден к исполнению обязанностей опекуна или попечителя (статья 35 (3) Гражданского кодекса Российской Федерации).
И даже те, кто однажды добровольно взял на себя опекунство или попечительство, впоследствии могут отказаться от этой обязанности, если обстоятельства изменятся или станут сложными.
Рассмотрим, почему следует прекратить опеку или попечительство, возможно ли это сделать, какова процедура и правовые последствия.
✅ Можно ли отказаться от опеки и попечительства?
Все основания для прекращения опеки или попечительства изложены в статьях 39-40 Гражданского кодекса и главе 6 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
- Прекращение опеки или попечительства ex officio (например, смерть опекуна, восстановление дееспособности или достижение совершеннолетия)
- Неисполнение, повреждение или нарушение прав опекуна, что является основанием для отстранения опекуна или попечителя;
- отстранение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей опекуна по его собственной просьбе.
Государство гарантирует свободу и добровольность опекуна.
На этом основании опекун или попечитель может быть в любое время освобожден от своих прав и обязанностей опекуна путем подачи заявления в орган опеки и попечительства (в соответствии с § 29 абз. 3 Федерального закона об опеке и § 39 абз. 2 Гражданского кодекса).
Однако такой шаг должен быть обоснован.
Хотя закон не дает полного и исчерпывающего списка причин для отказа от опекунства, обычно это следующие ситуации:
Если опекун или попечитель вынужден изменить место жительства, а опекаемое лицо отказывается оставить свое место жительства, родителей, других родственников, друзей, имущество и дом, или если опекун или попечитель не может перевезти опекаемое лицо на новое место жительства, допускается отказ от опеки/попечительства.
Гражданка Давыдова в течение нескольких лет ухаживала за своим 12-летним племянником. Однако, узнав о тяжелой болезни матери, которая жила в другом городе, она была вынуждена оставить мать, которой ранее передала опеку над ребенком, и заботиться о нем.
Гражданка по имени Ракитина жила со своей бабушкой. Когда выяснилось, что бабушка страдает психическим заболеванием из-за преклонного возраста, суд постановил, что она недееспособна, и бабушка была назначена опекуном бабушки. Следующие несколько лет Ракитина совмещала учебу с уходом за престарелыми подопечными. После окончания университета Ракитина получила приглашение на работу в другой город и была освобождена от опеки, а ее бабушка была помещена в дом престарелых.
- Болезнь опекуна или попечителя, которая сделала невозможным полноценный уход за ней.
В Законодательном декрете № 117 нет необходимости указывать болезнь опекуна или попечителя — заболевания, перечисленные в этом документе, не дают права на назначение опекуна и не являются основанием для отстранения опекуна или попечителя.
Любая болезнь, которая влияет на самочувствие опекаемого, вызывает трудности или мешает его уходу, может быть уважительной причиной для отказа от опеки.
Перед оформлением опеки или попечительства опекун или попечитель должен ознакомиться со всеми документами подопечного, включая заключение медицинской комиссии. Опекун или попечитель должен знать диагноз, течение болезни, прогноз на выздоровление и подробности ухода и лечения.
Если впоследствии обнаружится серьезное заболевание, о котором опекун или попечитель не знал, они могут отказаться от опеки.
Недавно гражданка Симакова взяла под опеку трехлетнего ребенка, который был помещен в детский дом. Родители ребенка были наркоманами и были лишены родительских прав. Через шесть месяцев Симакова узнала, что ее ребенок инфицирован ВИЧ. Поскольку в семье было еще двое детей-подростков, она решила отказаться от опеки, опасаясь заразить здоровых детей. Ребенка отправили обратно в детский дом.
Любое значительное изменение условий жизни может стать основанием для отказа от опеки: Женитьба или замужество, рождение ребенка, развод, смерть мужа или жены.
Семья Петровых была старой, и вместо того, чтобы завести собственных детей, они решили взять под опеку ребенка из детского дома. Через несколько лет муж подал на развод. Он не хотел брать ребенка с собой. Жена, которая не имела собственного жилья и была вынуждена ходить на работу, не могла продолжать заботиться о маленьком ребенке и отказалась от опеки.
Потеря работы, отсутствие денег на содержание, особые потребности, лечение или образование опекаемого могут быть причинами для отмены опеки.
- Непримиримые разногласия между опекуном и попечителем или родственниками, отсутствие взаимопонимания;
- Строгая подотчетность.
Обязанность вести и предоставлять отчеты об использовании средств, приобретении, сохранении и использовании имущества опекаемого лица (вместе с подтверждающими документами — чеками, доказательствами покупки, выписками, другими доказательствами оплаты).
Такая строгая подотчетность и ответственность за материальные активы опекуна может быть утомительной для опекуна или попечителя, особенно если нет оснований подозревать личные интересы — при отсутствии высокого дохода или ценных вещей. Несвоевременное предоставление отчета или предоставление ложного отчета может привести к наложению санкций на опекуна или попечителя.
Произвольное прекращение опеки опекуна над несовершеннолетним недопустимо — это уголовное преступление и грубое нарушение прав опекуна.
Если орган опеки и попечительства установит, что опекун уклоняется от заботы о ребенке и лишает его места жительства, безопасности или средств к существованию, он обязан провести расследование и возбудить уголовное дело в отношении опекуна (ст. 24(4), ст. 26(4) «Федерального закона об опеке…»).
Отказ от опеки не следует путать с отстранением опекуна или попечителя за нарушение, причинение ущерба опекуну, уголовное преступление или правонарушение, за которое законом предусмотрена финансовая (компенсационная), административная или уголовная ответственность в отношении опекуна.
✅ Как отказаться от опеки над ребенком?
Чтобы освободиться от опеки, необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства.
- Подача заявления в орган опеки и попечительства;
- Подача заявления об освобождении от опеки;
- Передача документов и ценностей опекаемого ребенка представителям органа опеки и попечительства;
- Получение постановления/решения об освобождении от опеки от местного органа власти или муниципалитета;
- Представление отчета за предыдущий год.
Прекратить опекунство может только муниципалитет, в котором проживают опекун и опекаемый ребенок.
🔻 Обращение в Орган опеки и попечительства
Орган опеки принимает непосредственное участие в назначении опекуна или попечителя, проверяет личные качества и способности опекуна или попечителя, наводит справки, посещает семью по месту жительства и оказывает поддержку.
Поэтому для освобождения от опеки вам также следует обратиться в ООП.
В зависимости от ситуации и мотивов опекуна/попечителя, ООП может предоставить кризисную помощь — социальное и психологическое консультирование для опекуна и опекаемого ребенка, юридическую поддержку для семьи. Цель кризисного вмешательства — по возможности сохранить семью опекуна. Опекун или попечитель может принять решение не участвовать в кризисном вмешательстве.
🔻 Подача заявления
Если опекун или попечитель не изменил своего решения, он или она должны подать заявление в ООП об освобождении от опеки или попечительства.
Закон не определяет точную форму и содержание документа, поэтому можно следовать общепринятым правилам коммерческой документации и свободного выражения информации:
- Должность, фамилия и имя руководителя местного органа власти или муниципалитета;
- Имя и фамилия опекуна или попечителя, место жительства;
- Название документа «Заявление об отстранении опекуна несовершеннолетнего от опеки»;
- Информация о назначении опекуна;
- Имя и фамилия опекуна, дата рождения, причины лишения ребенка родительской опеки (например, смерть родителей, лишение родительских прав).
- Дата назначения опеки или попечительства;
- Причины отказа;
- Ссылка на правовые нормы (статья 29, пункт 3 Федерального закона об опеке и статья 39, пункт 2 Гражданского кодекса).
- Требование: освобождение опекуна или попечителя от обязанностей по отношению к опекаемому
- История
- Подпись.
🚩 Возврат документов и имущества несовершеннолетнего опекуну
До того, как компетентный орган или орган местного самоуправления рассмотрит заявление и примет решение, опекун или попечитель должен подготовить документы опекуна в том виде, в котором они были переданы ему при назначении опеки или попечительства:
- Свидетельство о рождении ребенка (паспорт);
- Полис медицинского страхования, медицинская справка;
- Документы, подтверждающие правовой статус «ребенка, оставшегося без попечения родителей»;
- Свидетельство об опекунстве;
- Опись материальных ценностей опекаемого ребенка.
🔻 Получение постановления об отмене опекунства
Срок вынесения решения или постановления о прекращении опеки/попечительства составляет от 3 до 14 дней.
В течение этого времени подопечный может
- Оставайтесь в семье родителя/опекуна,
- будут возвращены родителям,
- могут быть переданы под временную опеку или попечительство другого гражданина,
- сироты должны быть помещены в приемную семью или воспитательное учреждение.
Взаимные права и обязанности между опекуном/попечителем и опекаемым ребенком прекращаются на основании объявления или судебного решения.
🔻 Подача отчета
Не позднее чем через 3 дня после принятия и оглашения решения о прекращении опеки или попечительства опекун или попечитель должен выполнить свою последнюю обязанность — представить отчет о поступлении и расходовании денежных средств (алименты, субсидии и выплаты, наследство), а также об опеке, пользовании или распоряжении имуществом опекаемого за прошедший год (в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об опеке…»).
К отчету должны прилагаться подтверждающие документы: Квитанции, банковские выписки, платежные поручения, налоговые декларации.
EOP обязан проверить отчетные документы в течение 7 дней и привлечь опекуна/законного опекуна к финансовой или административной ответственности, если будет установлено злоупотребление или неправомерное поведение.
✅ Как отказаться от опекунства над недееспособным?
Также может быть прекращена опека или попечительство над взрослым человеком, который более не является юридически дееспособным из-за психического заболевания, возрастного психического расстройства или алкогольной или наркотической зависимости.
- Обратитесь за консультацией в орган опеки и попечительства;
- Подать заявление о лишении недееспособного совершеннолетнего опекуна опекунства;
- Возврат документов и ценностей недееспособного лица;
- Получить распоряжение или решение местного органа власти о прекращении опеки/попечительства;
- Предоставление отчета о распоряжении доходами и имуществом опекуна.
🔻 Обращение в Орган опеки и попечительства
Отказ от опеки или попечительства над психически неуравновешенным взрослым не требует кризисной помощи. Опекун или попечитель не обязан сохранять семью и продолжать заботиться о подопечном.
Окончательное решение остается за опекуном или попечителем.
Представители OOP лишь расскажут вам, как подать заявление, дадут список документов, которые опекун или попечитель должен вернуть, и проинформируют вас о сроках (обычно до одного месяца) перевода опекаемого в специальное учреждение.
🔻 Подача заявления
Заявление об отстранении взрослого недееспособного опекуна должно быть составлено таким же образом, как и заявление об отстранении недееспособного ребенка, и должно содержать следующую информацию
- Должность, фамилия и имя руководителя местного органа власти или муниципалитета;
- Имя и фамилия опекуна или попечителя, место жительства;
- Название документа — «Заявление об отстранении недееспособного опекуна от опекунства»;
- Информация о назначении опекуна;
- Имя опекуна, дата рождения, причины предоставления опеки или попечительства (например, психическое заболевание).
- Дата назначения опеки или попечительства;
- Причины отказа;
- Ссылка на правовые нормы (статья 29, пункт 3 Федерального закона об опеке и статья 39, пункт 2 Гражданского кодекса).
- Требование: освобождение опекуна или попечителя от обязанностей по отношению к опекаемому
- История
- Подпись.
🚩 Возврат документов и имущества недееспособного опекуна.
Вместе с заявлением опекун/попечитель должен вернуть все документы, принадлежащие опекуну:
- Паспорт;
- Полис медицинского страхования, медицинская справка;
- Постановление суда о лишении или ограничении дееспособности опекуна;
- Свидетельство об опекунстве;
- Опись вещей, находящихся в палате.
Если опекун/попечитель проживает в квартире или доме подопечного, он/она должен освободить квартиру или дом и больше не может пользоваться имуществом подопечного.
🔻 Постановление/решение о прекращении опекунства
Орган опеки рассматривает заявление в течение 3-14 дней и выносит решение или постановление о прекращении опеки по доказанному заявлению опекуна или попечителя.
В то же время ООП принимает решение о дальнейшем уходе за больным или пожилым человеком: поиск нового опекуна или помещение в специализированное учреждение.
Правовые отношения, взаимные права и обязанности между опекуном/попечителем и опекаемым лицом прекращаются вместе с решением.
🔻 Предоставление отчета
Опекун или попечитель обязан ежегодно до 01 февраля представлять отчет о доходах и расходах опекуна, а также об опеке, использовании и распоряжении имуществом опекаемого (согласно § 25 Федерального закона об опеке). В случае прекращения опеки или попечительства отчет за предыдущий год должен быть представлен заранее.
Срок подачи отчета составляет три дня после оглашения решения или постановления местного органа власти или муниципалитета о прекращении опеки.
✅ Правовые последствия
Когда вы подаете ходатайство о прекращении опеки в AOP, вы должны указать веские причины для прекращения опеки.
Даже если вы подали прошение о прекращении опеки или попечительства, вы можете передумать и отозвать документ. В этом случае ребенок остается со своими родителями.
Однако после вынесения постановления об опеке возвращение опекуна в свою семью, скорее всего, уже невозможно. Представители ООП отвечают за защиту прав детей и уязвимых взрослых от безответственного, корыстного и преступного поведения опекунов и попечителей.
Опекун или попечитель должен знать о юридических последствиях такого решения.
В случае прекращения опеки или попечительства забота о подопечном возлагается на ООП. Как правило, подопечного переводят в специализированное учреждение медицинское, образовательное учреждение или учреждение по уходу. Администратор учреждения отвечает за уход, содержание, воспитание подопечного, опеку над его имуществом и использование его доходов в наилучших интересах подопечного.
Отказ от опеки или попечительства — это добровольное решение без административных или финансовых последствий для опекуна или попечителя, если он добросовестно выполняет свои обязанности по отношению к подопечному. Он не теряет права на восстановление опеки над ребенком или взрослым, как если бы он был изъят за уголовное преступление или нарушение прав опекуна. Он не наказывается и не обязан возвращать пособия и выплаты, полученные от государства или муниципалитета.
Компенсацию можно требовать только за ущерб имуществу опекуна или необоснованное присвоение доходов опекуна, а также за наказание за преступление, совершенное против опекуна.
Во многих случаях решение прекратить уход за сиделкой, пациентом или пожилым человеком дается многим людям с трудом, и только непреодолимые обстоятельства заставляют их пойти на этот шаг.
Вам может понадобиться юридическая помощь для защиты прав опекуна или совет о том, как безболезненно и безопасно выйти из-под опеки — свяжитесь с нами через Live Chat или позвоните по телефону доверия.
Оцените статью
(Пока оценок нет)
Загрузка...