Задать вопрос
97 просмотров
69 просмотров
Как взять под опеку ребенка из детского дома: что нужно, условия, куда обратиться
Содержание
Проблема семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, остается приоритетной для нашей страны.
В заботе нуждаются дети-сироты (дети, родители которых умерли) и дети из неблагополучных семей (родители которых лишены родительских прав, неизвестны или не выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей).
Этих детей помещают в учреждения (детские сады, школы-интернаты, детские дома) до тех пор, пока не найдется человек, способный и желающий занять место родителя одного из этих детей.
В данной статье рассматривается процедура оформления опеки или попечительства и принятия сироты из детского дома в семью.
✅ Условия опеки
Чтобы получить опекунство, необходимо выполнить несколько условий:
- Ребенок должен быть лишен родительской заботы
Ребенок считается лишенным родительской заботы и может быть передан под опеку или попечительство, если его родители
- умер
- лишенных или ограниченных в родительских правах;
- они не выполняют свои родительские обязанности;
- может поставить под угрозу жизнь или здоровье ребенка;
- признан психически неуравновешенным;
- приговорен к тюремному заключению;
- больны или находятся на длительном стационарном лечении.
Если в течение месяца после признания ребенка ребенком, оставшимся без попечения родителей, не найдется желающих взять его в семью, ребенок помещается в детский дом. Однако пребывание в детском доме или детском саду — это не повод отказываться от поиска подходящего опекуна или приемной семьи. Информация о ребенке передается в местные и федеральные базы данных.
- Опекун/попечитель соответствует требованиям законодательства (статья 35 Гражданского кодекса, статья 146 Семейного кодекса);
- Опекун/попечитель прошел установленную законом процедуру и получил заключение о праве на опекунство или попечительство.
🔻 Кто может взять ребенка из детского дома?
Государство уважает права несовершеннолетних и не подвергает необоснованному риску их жизнь, здоровье и развитие.
Соответственно, ребенок не может быть передан на опеку или попечительство лицам, имеющим право на опеку или попечительство …
- еще не достиг совершеннолетия;
- недееспособным или утратившим юридическую дееспособность;
- являются инвалидами I группы;
- страдают от инфекционных или других заболеваний;
- были осуждены за тяжкие преступления или преступления против жизни или здоровья или преступления против чести и достоинства или половой неприкосновенности
- они были лишены родительских прав или осуждены за преступление, повлекшее лишение опеки/попечительства
- вступили в однополый брак
- страдают от алкоголизма или наркомании;
- не способны выполнять обязанности опекуна или попечителя по другим причинам.
Даже одной из вышеперечисленных ситуаций достаточно для отказа в передаче ребенка в приемную семью. Кроме того, ООП оценивает условия жизни, финансовое положение, состояние здоровья и моральные качества опекуна или попечителя.
✅ Порядок оформления опекунства над ребенком из детского дома
Процедура опекунства включает следующие этапы:
- Консультации в рамках ООП;
- Коллекция документов: Ссылки, цитаты, выводы;
- Подача заявления о вступлении в опекунство над ребенком-сиротой;
- Осмотр жилья;
- Прохождение курса для родителей и воспитателей;
- Получение положительного заключения от OOP;
- знакомство с ребенком;
- Назначение опекуна по решению местного органа власти или самоуправления.
🔻 Куда обратиться?
В отличие от процедуры усыновления, решение о передаче ребенка под опеку или попечительство принимается местным органом власти или муниципалитетом без суда.
Поэтому первым шагом является посещение сайта …. органа опеки и попечительства.
- место жительства опекуна/попечителя
- Местонахождение детского дома или приюта, куда помещен ребенок.
🔻 С чего начать?
Консультационное собеседование в ООП является первым и обязательным шагом в процессе назначения опекуна и попечителя.
Представители ООП встречаются с кандидатом в опекуны/попечители, объясняют, что такое опека/попечительство, что нужно сделать, чтобы принять сироту в свою семью и какие документы необходимо собрать. В будущем ООП будет принимать окончательное решение о передаче ребенка из детского дома в приемную семью, поэтому не лишним будет установить доверительные отношения.
Кроме того, ООП обязана направить потенциального опекуна на специальный курс для приемных родителей, на котором потенциального опекуна инструктируют по психологическим, медицинским и юридическим аспектам опеки/попечительства. Продолжительность курса варьируется от нескольких дней до одного месяца. По окончании курса они получают сертификат, подтверждающий, что они готовы ухаживать за сиротой.
🔻 Подача документов, проверка жилья, получение заключения
Следующий шаг — сбор справок и деклараций, для чего опекун/попечитель должен посетить ряд государственных учреждений.
Когда документы будут оформлены, вам следует обратиться в AOP с письменным заявлением о том, что вы хотите стать опекуном или попечителем.
На основании полученного заявления представители AOP обязаны
- Проанализировать документы, представленные заявителем;
- Запросить и проверить дополнительные документы и данные о заявителе (судимость, место жительства, доход);
- В течение 3-5 дней осмотрите квартиру или дом, где живет опекун, и оцените размер, количество проживающих, чистоту, освещение, температуру, наличие постельных принадлежностей для ребенка, наличие еды и т.д;
- Не позднее чем через 10 дней дать заключение о возможности опеки и попечительства и сообщить об этом опекуну.
Если заключение ООП является отрицательным, его можно оспорить в суде или подать заявление повторно с устранением оснований для отказа.
🔻 Выбор ребенка и решение о назначении опеки
Если ООП дал положительное заключение о возможности опеки/попечительства, опекун/попечитель может подать заявление на следующие 2 года …
- В ООП для получения направления на ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.
- НПО, занимающимся опекой над детьми-сиротами.
Если оценка пригодности ребенка быть опекуном/законным опекуном является положительной, LOOP выдает направление. Разрешение действительно в течение 10 дней. В течение этого времени можно встретиться с ребенком и ознакомиться с его документами и медицинскими заключениями.
Количество встреч, необходимых для установления контакта с ребенком, законом не регламентируется.
Однако у руководства детского дома могут быть внутренние правила и нормы, например, до 10 встреч или ежедневных посещений ребенка в течение 2 недель. Руководство некоторых детских домов позволяет ребенку провести выходные или несколько дней во время каникул с опекуном/попечителем.
После того, как ребенок выбран (и — и это обязательно — ребенок также согласен жить с опекуном или попечителем, если ребенок старше 10 лет), документы опекуна и сироты подаются в местные органы власти или местное правительство — для принятия окончательного решения/приказа о передаче ребенка из детского дома в семью.
✅ Необходимые документы
Полный перечень документов, необходимых для изъятия ребенка из детского дома, можно получить непосредственно в органе опеки, ответственном за принятие решения.
Список документов обычно включает в себя следующее:
- Документы опекуна (опекунов):
- Паспорт;
- Автобиография;
- подтверждение должности и заработной платы за последние 12 месяцев по месту работы;
- медицинский сертификат
- Справка о месте жительства или месте регистрации;
- Подтверждение пенсии и размера пенсии;
- Договор аренды или документ, подтверждающий право собственности на жилье по постоянному месту жительства;
- Документально подтвердите отсутствие долгов за коммунальные услуги;
- Свидетельства о браке
- Свидетельства о рождении детей;
- Письменное согласие мужа или жены, детей старше 10 лет и других членов семьи, проживающих с опекуном/учителем.
- Сертификат об участии в курсе по опеке и попечительству.
- Отчетные карточки, членские билеты, сертификаты достижений.
- Документы ребенка:
- Свидетельство о рождении;
- Документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы: свидетельство о смерти, постановление суда о лишении родительских прав, признание нетрудоспособности, постановление суда о лишении свободы, отказ и разрешение на усыновление ребенка, другое
- письменное согласие на опекунство/попечительство (если ребенок старше 10 лет)
- Документы, подтверждающие право собственности на ребенка,
- список имущества ребенка;
- Медицинская справка, заключение МСЭК о назначении инвалида.
- Страховой полис;
- Ссылка на место работы;
- Другие документы.
🔻 Заявление
Подача заявления на получение опеки над ребенком из детского дома — еще один важный шаг в этом процессе.
Форму заявления и рекомендации по ее правильному заполнению можно получить непосредственно в ООП.
Документ содержит следующую информацию:
- Название и адрес OOP;
- ФИО заявителя, дата рождения, номер и серия паспорта, место жительства/место регистрации;
- Данные из уголовного архива;
- Информация о совместном проживании с родственниками (имя, дата рождения, отношения) и согласие родственников на опекунство/попечительство.
- Информация о финансовом положении (источники и размер дохода)
- Информация о жилищной ситуации (владение или аренда, адрес, размер)
- Состояние здоровья, наличие/отсутствие заболеваний, препятствующих уходу/опеке.
- Дополнительная информация: Наличие/отсутствие родительских навыков, прохождение курса для приемных родителей и получение сертификата.
- Пожалуйста, прокомментируйте возможность стать опекуном/учителем;
- Дата;
- Подпись;
- Список вложений.
✅ Сроки
Примерная продолжительность процедуры опеки или попечительства составляет 1-2 месяца:
- Коллекция документов — неопределенная;
- Курсы для приемных родителей — от нескольких дней до 1 месяца;
- Рассмотрение документов, представленных ПА, подача дополнительных заявлений — 2 дня;
- Посещение дома опекуна/попечителя — в течение 3 дней;
- Заключение выдается в течение 10 дней;
- Выбор ребенка и рекомендация для презентации — неограниченное количество интервью;
- Знакомство и установление контакта с подопечным — 10 дней.
- Принятие приказа/решения/определения об опеке или попечительстве — 14 дней.
Возможно, для некоторых опекунов этот процесс занимает гораздо больше времени: обдумывание, подготовка документов, выбор ребенка и установление доверительных отношений с ним, чтобы исключить возможные препятствия и нарушения.
Помните, что каждый документ действителен только в течение ограниченного периода времени, после чего его необходимо подавать заново:
- медицинский сертификат — 6 месяцев;
- сертификат об участии в курсах для приемных родителей — 2 года;
- свидетельство о праве на опекунство/попечительство AEP — 2 года.
✅ Сколько детей можно взять под опеку?
В 2022 году закон не ограничивает количество детей, которые могут быть переданы опекуну/попечителю.
Согласно рекомендациям Постановления Правительства № 423 (с изменениями от 21.12.2018), рекомендуется ограничить количество детей до 8. Однако, как показывает практика, в исключительных случаях можно взять под опеку большее количество детей, например, братьев и сестер.
Парламент рассматривает законопроект, который значительно ужесточит правила и процедуры передачи детей под опеку/попечительство с целью повышения качества воспитания и ухода за детьми. Согласно законопроекту, количество детей, которые могут воспитываться в семье, не должно превышать 3 детей, включая братьев и сестер.
✅ Выплаты опекунам
Воспитание сироты требует не только психологических и образовательных, но и материальных ресурсов, поэтому государство предоставляет различные формы финансовой поддержки:
- Выплата опекуну/попечителю по договору о заработной плате.
Законодательство (пункт 2 статьи 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве») предусматривает две основные формы опеки: оплачиваемую и неоплачиваемую.
В случае платной опеки CPS заключает договор с опекуном/попечителем, согласно которому опекуну/попечителю выплачивается ежемесячная денежная сумма за выполнение его/ее обязанностей по воспитанию ребенка. Опекун/попечитель имеет право тратить эти суммы по своему усмотрению. Кроме того, стаж работы может быть внесен в трудовую книжку опекуна/попечителя.
Если опекун/попечитель не оплачивается, расходы на воспитание ребенка не производятся.
- Единовременная выплата после усыновления ребенка-сироты.
В 2022 году размер единовременного пособия на одного ребенка составляет 17 479 рублей 73 копейки (в соответствии со ст. 12.2 ФК № 81, с учетом индексации).
Чтобы получить единовременную сумму, опекун/попечитель должен подать заявление в учреждение социальной защиты не позднее шести месяцев после оформления опеки/попечительства. Сумма перечисляется на банковский счет родителя/опекуна в течение 30 дней.
Единовременная сумма не выделяется, т.е. опекун или попечитель может использовать деньги по своему усмотрению.
- Ежемесячные выплаты на содержание подопечного.
Размер ежемесячных выплат определяется на двух уровнях, федеральном и местном, и, следовательно, зависит от места проживания опекуна/попечителя с подопечным (согласно статье 16 Федерального закона «О государственной помощи гражданам, имеющим детей»). Кроме того, размер выплат может зависеть от возраста и состояния здоровья ребенка.
Например, в Москве в 2022 году размер ежемесячного пособия на ребенка до 12 лет составляет 6 500 рублей, на ребенка старше 12 лет — 22 000 рублей, а на ребенка-инвалида — 27 500 рублей. В других городах оплата ниже: от 5 000 до 15 000 рублей в месяц.
Деньги должны быть потрачены на нужды ребенка. Опекун/законный опекун должен ежегодно представлять социальным органам полный отчет о полученных и потраченных деньгах.
Подробнее о выплатах, льготах и пособиях ребенку-сироте читайте в наших статьях «Сколько и какие выплаты положены опекунам несовершеннолетних детей?» и «До какого возраста положены опекунские выплаты на ребенка?».
Решение взять ребенка-сироту из детского дома и воспитывать, развивать и заботиться о нем — ответственный шаг. Нам предстоит многое узнать, проанализировать, обдумать и обсудить. Однако слишком долгие размышления и нерешительность также могут быть контрпродуктивными — окончательное решение не принимается.
Если вы все еще сомневаетесь, не обладаете достаточными юридическими знаниями или нуждаетесь в юридической консультации — свяжитесь с нашим семейным адвокатом для получения бесплатной консультации. Мы будем рады ответить на ваши вопросы по телефону или по почте. Позвоните на горячую линию или запросите письменный ответ у юриста.
Оцените статью
(Пока оценок нет)
Загрузка...