39 просмотров
36 просмотров
Можно ли и как выселить из муниципальной квартиры прописанного человека: судебная практика, исковое заявление
Содержание
Нуждающиеся имеют право на социальное жилье. После заселения жильцов они становятся жильцами неприватизированного жилья. Стороны подписывают договор социального найма, по которому муниципалитет предоставляет нанимателю и его иждивенцам квартиру.
Арендаторы обязаны
- платить за аренду жилья;
- обязан платить ренту за пользование жильем;
- использовать жилище только по назначению;
- Соблюдайте правила внутреннего распорядка;
- Продлить договор социального найма;
- Информируйте арендодателя о любых изменениях в квартире.
Это кажется сложным? Но иногда жильцы нарушают правила проживания в муниципальной квартире. И они делают это систематически. Если они превышают установленный лимит, владелец имеет право выселить нерадивого жильца и членов его семьи.
Основные различия касаются типа выселения: согласие или выселение арендатора, выселение зарегистрированного лица и выселение незарегистрированного лица. Существует множество нюансов, поэтому мы постараемся разобраться в них с юридической точки зрения.
✅ Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека?
Каждый гражданин в нашей стране имеет право на жилье. Лица с ограниченными возможностями имеют право на использование нечастного жилья из государственного жилищного фонда.
Человек может быть выселен, даже если он зарегистрирован как жилец в коммунальной квартире. Вопрос в том, в каких случаях? Как правило, они вызваны нарушением правил проживания в жилье.
Согласно статье 84 Закона «О жилищном строительстве и местном самоуправлении», выселение из социального жилья регулируется следующим образом:
с предоставлением новой квартиры или комнаты в общежитии;
без предоставления другого жилья;
добровольно арендатором и членами семьи
без согласия, т.е. выселенные по решению суда.
Для выселения арендатор должен быть лишен права пользования жильем. Поэтому истец требует не только выселения жильца, но и прекращения права пользования квартирой выселенного жильца. Существует множество оснований для выселения, мы лишь перечислим их.
✅ Основания, причины, в каких случаях?
Мы выяснили, что выселение из социального жилья возможно.
По каким причинам можно выселить жильца из неприватизированной квартиры?
Довольно распространенной является ситуация, когда человек зарегистрирован в социальном жилье, но затем переезжает на другой адрес. Например, совместное проживание с партнером или сожителем. Если арендодатель не проинформирован о переезде, человек может быть выселен. Основанием для этого является пребывание вне места жительства более 3 месяцев.
Угроза обрушения конструкции, использование жилья не по назначению и нарушения санитарных и градостроительных норм являются основанием для предупреждения и последующего выселения из общего жилого помещения (§ 91(1) Закона о жилищно-коммунальном хозяйстве).
Проживание в неприватизированной квартире гораздо дешевле с точки зрения финансовых затрат. Однако некоторые арендаторы накапливают долги и не хотят платить за обслуживание. Задолженность более чем за 6 месяцев может стать причиной для выселения арендатора.
Родители, лишенные родительских прав, не могут проживать под одной крышей со своими детьми (§ 91(2) Закона о жилье). Важно, чтобы такое решение было принято судом — это является основанием для официального оформления раздельного проживания родителей и ребенка.
Неожиданное наследство, подарок от родственников, получение ипотечного кредита, покупка или продажа квартиры — это причины для выезда из общей квартиры. Когда человек получает собственную квартиру, власти расторгают договор аренды и требуют, чтобы он съехал. Государственный жилищный фонд не безграничен, поэтому в Российской Федерации право на получение квартиры имеют только люди с низкими доходами.
Возникновение этих и других ситуаций приводит к выселению жильцов из общей квартиры. За эту процедуру отвечает арендодатель, т.е. муниципалитет.
✅ Кого нельзя выселить?
Закон — это защита прав определенных категорий граждан. Даже при наличии уважительных причин для выселения суд откажет в этом праве.
лица, которые не могут быть выселены из муниципалитета:
- несовершеннолетние дети — под защитой Службы опеки и попечительства (CPS);
- уязвимые лица — если у них есть проблемы с покупкой (арендой) нового жилья.
- Пенсионеры, инвалиды I-II группы, ветераны Великой Отечественной войны;
- Дети-сироты — в случае их выселения им должно быть предоставлено жилье не хуже, чем их нынешние жилищные условия (статья 292.4 Гражданского кодекса РФ).
Социальные службы обеспечивают полное соблюдение прав этих жильцов. Даже если их выселят, им не будет отказано в альтернативном жилье за государственный счет.
✅ Как выселить из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека?
Обзор вариантов выселения из социального жилья ограничивается двумя вариантами:
- Выселение по обоюдному согласию — добровольное выселение из жилья или отказ от въезда в общее жилье.
- Выселение по решению суда — на основании судебного решения, обычно сопровождается снятием с регистрации. Он используется в случаях систематического нарушения условий проживания арендатора.
🔻 Кто имеет право?
Выселение — это прекращение аренды жилья со всеми вытекающими последствиями.
Кто имеет право выселить жильца из социального жилья?
- Арендодатель — то есть собственник — в лице администрации или органа государственной власти;
- представитель жилищного органа — если были выявлены нарушения в эксплуатации жилья.
- Соседи — если их права систематически нарушаются
- квартиросъемщики — если члены семьи имеют задолженность перед жилищно-коммунальным управлением
- Органы опеки и попечительства — в случае депортации матери (отца), лишенной родительских прав.
Практика показывает, что истцом обычно выступает орган местного самоуправления. Арендаторы или органы опеки могут подать жалобу на нерадивого арендатора и тем самым проявить инициативу. Что такое уведомление об увольнении, предупреждение и уведомление об освобождении квартиры и как оно подается?
🔻 Порядок действий, алгоритм
Вот пошаговое руководство о том, как выселить недобросовестного жильца из социального жилья. Если человек не хочет покидать жилье, ему придется обратиться в суд.
Алгоритм действий и процедур:
- Подача жалобы в муниципалитет за предупреждение арендатора.
- Предупреждение арендодателя арендатору.
- Подготовка жалобы и соответствующих документов для обращения в суд (см. «Дело о выселении арендатора»).
- Пересылка пакета в суд по месту нахождения имущества.
- Проведение судебного заседания, принятие окончательного решения.
- Владелец получает копию решения суда.
- Подача заявления в УВМ о выселении арендатора в сотрудничестве с судебными приставами, МЧС и полицией.
Жильцам не обязательно делать все самим — эта процедура обычно ложится на плечи владельца коммунальной квартиры. Арендаторы и соседи могут помочь подготовить доказательства в пользу истца.
🔻 Документы
Стандартные документы для выселения по решению суда из коммунальной собственности:
- Идентификация — паспорт (для граждан), юридические документы + доверенность на представителя администрации;
- Копия договора социального найма на квартиру (на имя нанимателя).
- Квитанция об оплате госпошлины;
- Расширенная выписка из домовой книги — сведения о лицах, проживающих в жилище (арендаторы + члены семьи);
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая кадастровые данные об объекте недвижимости;
- заявление о признании арендатора утратившим право пользования жильем + заявление о выселении арендатора из жилья.
Не стоит затягивать с подачей документов в суд — некоторые документы имеют ограниченный срок действия (например, 30 дней). Чем раньше документы будут поданы в суд, тем раньше состоится слушание.
🔻 Доказательная база
Важно собрать доказательства, подтверждающие выселение. Если вы этого не сделаете, суд просто отклонит ваше заявление.
Что может быть включено в доказательства?
- Выписка из лицевого счета, показывающая задолженность по счетам (если арендатор не был выселен, доказать неуплату будет сложнее);
- заключения СЭС, строительных инспекторов, БТИ и других организаций — свидетельства незаконной перепланировки, материального ущерба, провалов коммуникаций;
- письменные свидетельства;
- протоколы участкового милиционера, правоохранительных органов, прокурора, судебного пристава — могут подтвердить противоправное поведение арендатора;
- Копия решения суда о лишении родительских прав — пригодится в случае депортации родителя, лишенного права воспитывать ребенка.
Что необходимо собрать и какого рода доказательства нужны, обычно решает муниципалитет. Особых проблем в подготовке доказательств нет.
🔻 Стоимость, сроки
Расходы на судебное разбирательство не очень высоки. За подачу иска о выселении истец должен заплатить государственную пошлину в размере 300 рублей (статья 333.19 Налогового кодекса РФ), а также потратиться на ряд справок.
Однако, поскольку муниципалитет отвечает за всю подготовку к выселению, расходы будут минимальными. Арендаторы не обязаны платить за выселение нарушителя спокойствия, должника или бывшего родителя.
Процедура выселения занимает 60 дней и более. Рассчитать точный срок сложно, так как он зависит от многих факторов, таких как неявка на слушание, апелляция, встречный иск, апелляция и т.д. Выселение занимает от 3 до 7 дней, и если арендатор отказывается выселяться добровольно, вызываются судебные исполнители и участковый полицейский.
🔻 Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры
Заявление в суд подается в форме искового заявления. Название документа зависит от требований, указанных истцом. В нашем случае речь идет о выселении из коммунальной квартиры. Отсюда и название — иск об утрате права пользования жилым помещением (комнатой).
Форма документа письменная. Информация должна соответствовать требованиям гражданского судопроизводства. Формат заявления — чистый лист формата А4 или шаблон, в который необходимо внести определенные данные о домохозяйстве.
Мы рекомендуем типовой шаблон:
✅ Без предоставления другого жилья
Систематическое и постоянное нарушение правил проживания приведет к выселению жильца без предоставления альтернативного жилья. Однако следует понимать, что именно подразумевается под таким выселением. Основания содержатся в статье 91 Закона о жилищно-коммунальном хозяйстве, которые мы рассмотрим более подробно ниже.
В каких случаях выселение «сошло на нет»:
- Регулярные нарушения общественного порядка, конфликты с соседями.
- Нахождение в долгах перед жилищными и местными органами власти более 6 месяцев (читайте раздел «Можно ли выйти из дома в долг и как выйти из него?»).
- Несанкционированное использование квартиры (например, создание офиса или склада).
- Повреждение предметов внутри квартиры.
- Выселяемое лицо потеряло право опеки над ребенком.
- Срок действия договора аренды истек (не продлен).
Эти факты должны быть доказаны в суде. Устное заявление о причинах выселения не принимается.
✅ Судебная практика
Прежде чем суд примет окончательное решение о выселении человека, он выяснит условия его проживания, заслушает свидетелей, изучит экспертные заключения и ознакомится с архивными данными. Ни в коем случае нельзя быть уверенным в том, что арендодатель может выселить арендатора, который не имеет жилья или испытывает финансовые трудности.
Ситуации, когда выселение невозможно:
- Задолженность по коммунальным услугам менее 6 месяцев;
- задолженность в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами (например, сокращение штата, дорогостоящее лечение, наличие иждивенцев)
- Ухудшение здоровья;
- Выход на пенсию.
Приведенные ниже примеры показывают случаи, когда суды вынесли решение о выселении с предоставлением альтернативного жилья и отказали вам в предоставлении нового жилья.
Пример 1
Ратуша в старой части Санкт-Петербурга находилась в плохом состоянии. Жильцы жаловались на протекающие крыши, ржавую воду, перебои с электричеством и опасность обрушения здания. Экспертное заключение показало, что дом находится в аварийном состоянии. Комиссия пришла к выводу, что здание непригодно для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья и поэтому должно быть снесено. Переезд состоялся в следующем месяце. Жильцы были выселены из своей старой квартиры и получили альтернативное жилье в новом здании. Эта процедура была проведена в соответствии с положениями статьи 85 Закона о жилье о предоставлении жилья после выселения.
Пример № 2
Верховцева вышла замуж и родила дочь. Отец пренебрегал семьей, употреблял спиртное, ссорился с соседями, повредил имущество коммунальной квартиры, а затем наложил руки на Верховцеву. Женщина сразу же обратилась в органы опеки и попечительства, убедившись, что ее отец не выполняет свои обязанности и подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Дело было передано в суд, и отец был лишен родительских прав на свою дочь. Поскольку семья проживала в коммунальной квартире, суд постановил выселить отца из занимаемого им помещения. При этом выселение было произведено в соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса, без предоставления другого жилого помещения. Таким образом, было выполнено правило о раздельном проживании отца и дочери, лишенных родительских прав.
✅ Нюансы
Человек, который будет выселен…. выселен, давайте остановимся на некоторых интересных моментах.
🔻 Прописан
Регистрация проживания в коммунальном жилье не защищает вас от возможного выселения жильца. Если последний создает неудобства, портит имущество, нарушает правила проживания — он, скорее всего, будет выселен по решению суда.
Инвалидов и пенсионеров выселить сложнее, если они являются членами семьи арендатора. Их очень трудно выселить, и даже если это происходит, им всегда предоставляется альтернативное жилье.
🔻 Не прописан
В совместном жилье могут проживать временные жильцы. Они не подписывают договор социального найма и живут с разрешения арендодателя. Обычно они заселяются на определенный срок и выезжают по окончании срока аренды. Люди, не зарегистрированные в качестве арендаторов, могут быть легко выселены. Этот процесс может быть как добровольным, так и принудительным.
🔻 С согласием
Ответственный квартиросъемщик и члены семьи могут расторгнуть договор аренды и выселить квартиросъемщика из жилья (разделы 83.1 и 83.2 Закона о жилье). Арендодатель не может противиться воле жильцов, которые хотят съехать. Единственное, что должно быть согласовано, — будет ли предоставлено новое жилье.
🔻 Без согласия
Если выселение не происходит добровольно, начинается выселение из квартиры. Хозяин обращается в суд, получает уведомление об утрате права проживания, подает документы в ОВД и добивается выселения жильца из квартиры. После этого владелец обязан выселить арендатора. В деле участвуют судебные приставы, участковые милиционеры и сотрудники МЧС.

- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Конфиденциально
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Оперативно
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист