Бесплатная юридическая консультация

Задайте вопрос юристу и получите бесплатную
консультацию

Спасибо! Ваша заявка принята

Ожидайте звонка специалиста в течение 5 минут

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Консультаций проведено

Сегодня 0 За все время 184733

Прием вопросов круглосуточно

71 просмотров

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

Содержание

Фото: pixabay.com

Вы не можете самостоятельно выбирать между опекой и попечительством (так же, как не можете выбирать между опекой и усыновлением или между опекой и патронатным воспитанием) — основания для установления опеки или попечительства определяются исключительно законом.

В этой статье мы рассмотрим сходства и различия между опекой и попечительством, в каких случаях они могут быть назначены и каковы правовые последствия.

✅ Что такое опека и попечение

Опека или попечительство предоставляется двум наиболее слабым и зависимым гражданам:

  • Маленькие дети, оставшиеся без родителей (их родители умерли или трагически отсутствуют, находятся в заключении, исчезли или бросили своих детей, лишены родительских прав);
  • Психически больные взрослые (признанные таковыми по решению суда в связи с врожденной умственной отсталостью, психическими заболеваниями, слабоумием и зависимостью от алкоголя, наркотиков или азартных игр).

Очевидно, что эти граждане не способны самостоятельно защищать свои права, исполнять свои обязанности, в полной мере осознавать и нести ответственность за совершенные ими преступления или причиненный ущерб, получать доходы и распоряжаться своим имуществом. Для этого им нужны законные представители — опекуны или попечители (статья 31 Гражданского кодекса).

Не позднее чем через месяц после присвоения ребенку статуса «лишенный родительского попечения» или совершеннолетнему лицу, лишенному дееспособности по решению суда, должен быть решен вопрос о назначении опекуна или попечителя для данного ребенка или совершеннолетнего лица.

Управление по опеке и социальному обеспечению (WGO) уполномочено подбирать опекунов и попечителей.

Представители CPS рекомендуют близким родственникам (братьям и сестрам, взрослым детям, бабушкам и дедушкам, родителям, тетям и дядям) этих несовершеннолетних и недееспособных взрослых в первую очередь взять на себя заботу о детях. Процедура назначения опекуна/попечителя для близких родственников упрощена — им не нужно проходить подготовительные курсы и подавать сокращенный пакет документов.

Если никто из близких родственников не согласен, опекуном или попечителем может быть назначен посторонний человек (который согласится и пройдет строгий отбор). Если не удается найти опекуна или попечителя, обезумевших взрослых или детей-сирот помещают в дом престарелых. После этого продолжается поиск опекуна или попечителя для них.

Давайте рассмотрим разницу между ролью опекуна и ролью попечителя.

✅ В чем разница между опекуном и попечителем?

Опекун — это законный представитель человека.

  • Несовершеннолетний ребенок в возрасте от рождения до 14 лет;
  • взрослый, который был полностью лишен дееспособности.

Опекун — это законный представитель человека.

  • Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет;
  • взрослый с ограниченными возможностями (например, из-за зависимости или легкого психического расстройства).

🔻 Обязанности

Опекун представляет законные интересы подопечного, заботится о нем, воспитывает его, распоряжается его доходами и имуществом, принимает все решения, отвечает за действия подопечного и ведет все дела от его имени (статья 32 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 145 Семейного кодекса РФ).

Опекун также представляет законные интересы подопечного, обеспечивает его средствами к существованию, совершает от имени подопечного некоторые сделки и предоставляет подопечному возможность самостоятельно совершать некоторые сделки, а также содействует самостоятельному осуществлению прав подопечного и исполнению им своих обязанностей, защищает от злоупотреблений посторонних лиц (статья 33 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 145 Семейного кодекса РФ).

🔻 Возраст и дееспособность подопечного

Основное различие между опекуном и консерватором заключается в возрасте и дееспособности опекуна.

Назначается опекун.

  • Для ребенка без матери и отца в возрасте от рождения до 14 лет.
  • Опекунство предоставляется совершеннолетнему лицу, лишенному дееспособности по решению суда.

Согласно статье 28 Гражданского кодекса РФ, несовершеннолетние в возрасте до 14 лет являются недееспособными. Как и взрослые, лишенные дееспособности по решению суда (статья 29 Гражданского кодекса), они не могут самостоятельно представлять и защищать свои права, исполнять обязанности и отвечать за свои действия и решения. Таким опекунам разрешается совершать только мелкие сделки (например, тратить карманные деньги), в то время как опекун несет полную ответственность за расходование доходов подопечного и содержание его имущества.

Опекун также несет ответственность за жизнь и здоровье опекаемого.

Оформление опекунства

  • над несовершеннолетним ребенком в возрасте от 14 до 18 лет;
  • взрослый, чья дееспособность ограничена решением суда.

Согласно статье 26 Гражданского кодекса РФ, опекуны обладают ограниченной дееспособностью после достижения 14-летнего возраста. Они могут совершать различные сделки самостоятельно или с разрешения опекуна. Они могут (с разрешения опекуна и МСУ) иметь работу или профессию и иметь собственный доход.

Как совершеннолетние, ограниченные судом (статья 30 Гражданского кодекса РФ), несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет уже несут ответственность за совершенные ими действия и причиненный ими ущерб.

Во всех остальных отношениях опекун представляет интересы своего подопечного, заботится о нем и защищает его от внешнего контроля и злоупотреблений.

🔻 Требования

Требования к лицам, которые могут быть назначены опекунами и попечителями, одинаковы. Они должны быть.

  • Полностью компетентен
  • возраст
  • В добром здравии (серьезная болезнь, препятствующая выполнению обязанностей, является препятствием для опеки или попечительства);
  • Без судимости;
  • Не были ранее лишены родительских прав; Не были лишены опеки/попечительства в связи с уголовным преступлением;
  • Лица, владеющие или занимающие собственный дом.

🔻 Процедура назначения

Процедура назначения опеки и попечительства одинакова (статья 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»)

  1. Заявление заинтересованного лица о назначении опекуна и попечителя;
  2. Представление документов;
  3. Рассмотрение заявления и документов представителями органа опеки;
  4. Прохождение курсов обучения для опекунов и попечителей и получение сертификата;
  5. Посещение места проживания представителями ООП и проверка условий проживания;
  6. Мнение о праве быть опекуном и попечителем;
  7. Издание местным органом власти правового акта (решения или постановления) о назначении опекуна/попечителя;
  8. Заключение договора на возмездное опекунство/попечительство.

🔻 Совместное проживание

Согласно статье 36 (2) Гражданского кодекса РФ, опекун обязан проживать вместе с несовершеннолетним подопечным. Опекаемый, достигший шестнадцати лет, может проживать отдельно от опекуна с предварительного согласия ООП (например, в случае, если ребенок начинает обучение в другом городе).

Опекун или попечитель совершеннолетнего лица, лишенного дееспособности или ограниченного в дееспособности, не обязан проживать вместе с опекуном.

🔻 Имущественные права

Опекуны и попечители не владеют (не могут пользоваться и распоряжаться) имуществом подопечных, и наоборот — подопечные не имеют доли в имуществе опекунов и попечителей, а могут пользоваться им только с разрешения собственников (ст. 17 ФЗ РФ «Об опеке»).

Опекуны и попечители обязаны обеспечивать сохранность имущества подопечных им лиц (ст. 18 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).

Хранитель

  • Использует доход опекуна самостоятельно и по своему усмотрению в интересах опекаемого.
  • Он должен получить разрешение ООП на определенные сделки, связанные с доходами и имуществом опекуна (например, продажа жилья, принадлежащего ребенку, пожилому человеку, психически больному или взрослому недееспособному). ООП одобряет такие сделки при условии, что интересы опекуна не пострадают в процессе (статья 37(2) Гражданского кодекса).

Хранитель.

  • распоряжается доходами опекуна (за исключением доходов, которыми опекун может распоряжаться самостоятельно) в своих интересах (пункт 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ);
  • уполномочивает опекуна самостоятельно распоряжаться своими доходами (пункт 2 статьи 33 Гражданского кодекса РФ, пункт 1 статьи 26 Гражданского кодекса РФ).

Опекун может самостоятельно распоряжаться определенными доходами (личный доход, стипендия), не дожидаясь одобрения попечителя (ст. 26, ст. 2 Гражданского кодекса РФ).

Однако при наличии достаточных оснований (например, психического расстройства) суд может лишить опекуна права совершать мелкие сделки и самостоятельно распоряжаться доходами (ст. 2, ст. 30 Гражданского кодекса РФ).

🔻 Имущественные обязанности

Имущественные обязательства опекунов и консерваторов одинаковы. Они также несут ответственность за правильное и справедливое использование доходов и защиту имущества своих подопечных.

Опекуны и попечители обязаны ежегодно письменно отчитываться перед ООП (утверждено Постановлением Правительства РФ № 423).

  • Доходы опекуна (алименты, пенсии, социальные пособия),
  • расходы на нужды подопечного,
  • Защита имущества лиц, находящихся под опекой (в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

🔻 Ответственность за действия подопечного

Ответственность опекунов и попечителей за действия лица, находящегося под опекой, различна.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, причинившее вред, обязано его возместить. Однако обязанность по возмещению ущерба может быть передана лицу, которое не несет прямой ответственности за причинение ущерба.

  • Если вред был причинен действиями несовершеннолетнего ребенка (до 14 лет) или совершеннолетнего недееспособного лица, ответственность возлагается на опекуна (пункт 3 статьи 28, статья 1073, статья 1076 Гражданского кодекса РФ).
  • Если вред причинил несовершеннолетний ребенок (от 14 до 18 лет) или взрослый, дееспособность которого ограничена вследствие употребления алкоголя или наркотиков, он самостоятельно принимает на себя ответственность (статья 3, статья 26, пункт 2 статьи 30, статья 1074, статья 1077 Гражданского кодекса РФ).

🔻 Выплаты

Опека и попечительство могут быть назначены….

  1. безвозмездно,
  2. За вознаграждение (вознаграждение должно выплачиваться за выполнение своих обязанностей).

Законные представители детей (независимо от возраста опекуна) также имеют право на государственные и муниципальные выплаты, льготы, меры финансовой поддержки, в частности….

  • единовременная выплата за каждого ребенка, взятого под опеку
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком, находящимся под опекой;
  • различные льготы и привилегии (скидки на коммунальные платежи, бесплатный транспорт, помощь в приобретении лекарств и продуктов питания и т.д.).

Законные представители совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных, если они ухаживают за инвалидом первой группы или престарелым опекуном, не имеющим другой работы или дохода, к сожалению, практически не получают государственных выплат, за исключением доплаты в 1200 рублей и начисленного стажа.

Вопрос о дополнительных выплатах подробно рассмотрен в статье «Как оформить опекунство над человеком с инвалидностью 1, 2 или 3 группы».

Как мы видим, несмотря на схожесть правового статуса, одинаковые требования, одинаковые права и обязанности, между ролями опекуна и консерватора существуют некоторые различия. Короче говоря, простыми и понятными словами: опекун делает все для подопечного, консъерж делает все вместе с подопечным.

Возможно, у вас остались вопросы после прочтения этой статьи или вам нужен индивидуальный анализ ситуации или юридическая консультация. Мы предоставляем бесплатные консультации по всем вопросам, связанным с заботой об уязвимых гражданах — детях без родителей, больных и пожилых людях, которые не могут защитить себя сами.

Пишите в чат, звоните на горячую линию — наш юрист свяжется с вами.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Спасибо! Ваша заявка принята

Ожидайте звонка специалиста в течение 5 минут

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист



Оцените статью

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...