88 просмотров
45 просмотров
Приватизация аварийного жилья, можно ли и как приватизировать квартиру в аварийном жилье
Содержание
Обветшалые и разрушенные дома непригодны для жилья. Однако сегодня их занимают семьи, которым больше негде жить. Конечно, они используют любую возможность и часто хотят приватизировать свои дома.
Согласно правительственной программе, только ограниченное количество объектов недвижимости открыто для приватизации. FC 1541-1 «О приватизации…» Статья 4 прямо запрещает приватизацию аварийных приютов. Но все ли так однозначно? Не совсем так — если здание признано ветхим, квартиры в нем могут быть приватизированы. Но не во всех случаях.
Прочитав эту статью, вы узнаете, что такое аварийная квартира, чем она отличается от «ветхой» квартиры и как приватизировать такую квартиру в принудительном порядке.
✅ Что такое аварийное жилье?
Российское законодательство определяет «аварийное жилье» как непригодные для проживания квартиры. Как правило, это жилье, представляющее угрозу для жизни и здоровья его обитателей. Большинство ветхого жилья требует капитального ремонта. Остальные должны быть немедленно снесены. Жители ветхого дома получают компенсацию или переезжают в другое здание.
Признаки аварийного жилья:
- Износ несущих конструкций, находящихся под угрозой обрушения.
- Здание непригодно для проживания (болотистая местность, риск оползней, обвалов).
- Внутренний и внешний ущерб важным государственным службам.
- Дом расположен в районе, где есть подозрение на техническую катастрофу.
Аварийная ситуация в многоквартирном доме может быть определена с помощью специальной оценки. Местные органы власти отвечают за мониторинг. Однако в некоторых случаях арендаторы могут сообщить об ущербе. Например, если проблемы не видны снаружи, но вызывают дискомфорт внутри квартиры.
✅ Можно ли приватизировать аварийное жилье, квартиру в аварийном доме?
Закон прямо запрещает приватизацию квартиры, находящейся в аварийном состоянии, независимо от ее состояния. Поэтому коммунальные квартиры не могут быть переданы в частную собственность, если власти признают здание ветхим. Но что, если здание не разрушено, а обветшало?
Важно понимать, что «аварийное жилье» и «ветхое» жилье — это не одно и то же, и что в жилом доме бывают разные условия.
Ветхое жилье — это жилье, признанное непригодным для проживания из-за более чем 70% структурных повреждений; оно не подлежит элементарному ремонту и должно быть снесено сразу или со временем (см. «Снос приватизированного жилья»).
Ветхое жилье — это жилье, которое обветшало на 65-70% и не представляет угрозы для проживания людей (MCD 2-04.2004). Хотя это прямо не указано в законе, приватизация такого имущества возможна — на страх и риск человека. Разумеется, с обязательством самостоятельно проводить ремонт в жилище.
Побочное замечание! В законе нет определения понятия «ветхое жилье». Приватизация такой собственности развивалась в зависимости от условий жизни.
Находится ли дом под угрозой или нет, определяется после проверки государственными специалистами. Всеми вопросами занимаются межведомственные комиссии, такие как Госстройнадзор, МЧС России и другие. Если обнаружено серьезное нарушение закона, ведомство составляет протокол, который направляется в Росреестр для исправления. Если такого заключения нет, дом может быть признан «ветхим». Это делает возможной приватизацию.
Пример:
Арендаторы общественного центра живут в «простых» условиях. Здание использовалось с советских времен и со временем обветшало. Муниципалитет следил за структурными изменениями в здании. После одной из таких проверок было решено, что здание небезопасно. Жильцы хотели съехать, но колебались — они хотели продолжить приватизацию квартир. Инициативная группа обратилась в суд за разрешением на приватизацию квартир. Однако им было отказано. Ссылаясь на статью 4 Федерального закона № 1541-1 «О приватизации», суд заявил, что аварийные дома не могут быть переданы в частную собственность по причине их непригодности для проживания. Арендаторам пришлось сдаться и согласиться на переезд в новое здание.
✅ Плюсы и минусы
Стоит ли приватизировать здание, которое, как известно, имеет дефекты и обветшало? Ответ на этот вопрос зависит от желания арендатора. Некоторые люди хотят приобрести квартиру в собственность, а затем улучшить свои жилищные условия. Для других удобнее дождаться переселения (см. «Программа переселения из ветхого и опасного жилья»).
Оцените преимущества и недостатки приватизации ветхого жилья:
Преимущества | Недостатки |
---|---|
Компенсация — При сносе дома владельцы приватизированного жилья получают компенсацию от властей. Это может быть дешево, но это лучше, чем не получить ничего. | Использование преимуществ бесплатной приватизации — те, кто владеет квартирами в ветхом доме, больше не имеют права на бесплатную приватизацию. Поэтому многие люди ждут переезда в новое здание, прежде чем начать приватизацию. |
Второй вариант — переселение, которое могут получить жильцы приватизированных квартир, подлежащих сносу. Они имеют право на площадь не менее 18 квадратных метров на человека. Переселение происходит в квартиры на вторичном рынке. | Налоги, взносы на содержание, поддержание права собственности на многоквартирный дом — финансовые расходы несут собственники. Неуплата налогов может повлечь за собой административные и даже уголовные последствия. |
Регистрация/отмена регистрации — арендодатель имеет право зарегистрироваться в любое время. В совместную квартиру могут вселиться члены семьи, в то время как в приватизированную квартиру ограничений нет. | Установка внутренних счетчиков воды — все это также станет финансовым бременем для владельца квартиры. |
✅ Как приватизировать квартиру в ветхом жилье?
Таким образом, если квартира не относится к категории ветхих, ее можно приватизировать. Но сначала нужно определить статус «ветхого». Точнее, должно быть подтверждено, что дом является ветхим и не пригодным для проживания.
🔻 Порядок, алгоритм
Учитывая процедуру, можно обойтись и без судебного разбирательства. Особенно если жильцы согласятся на приватизацию ветхого жилья.
Алгоритм приватизации:
- Организуйте встречу с жильцами/ членами семьи.
- Подайте заявление в местную администрацию или жилищный отдел (Москва).
- Этап межведомственной экспертизы.
- Сделайте выводы о состоянии здания.
- Подготовка документов для приватизации.
- Подача заявления в местную администрацию.
- Подписание договора о передаче дома в частную собственность.
- Составление декларации о принятии.
- Оплата государственной пошлины.
- Регистрация Вашего права собственности в Едином государственном реестре юридических лиц.
Квартира в ветхом доме становится собственностью жильца. После этого они несут ответственность за поддержание помещения в приемлемом состоянии.
🔻 Процедура
Осмотр считается важным этапом процедуры. Чтобы заказать инспекцию-обследование, необходимо обратиться в государственные органы. Это могут сделать наниматели муниципального жилья, подав коллективное заявление. В некоторых случаях инициатором проверки выступает сам муниципалитет.
Комиссия анализирует жилой дом на предмет
- техническая обоснованность
- Санитарно-гигиеническое состояние;
- соблюдение норм пожарной безопасности;
- огнестойкость
- пригодность к проживанию в холодное и жаркое время года;
- другие характеристики.
Заявление о проведении проверки подтверждается документально. Например, акт инспекторов МЧС России, представителей санитарно-эпидемиологических станций и т.д.
Документы
Документы, необходимые для кастомизации, не сильно отличаются от обычного набора.
Образец списка документов:
- Заявление о проведении экспертизы срочного/ветхого жилья;
- Паспорта и удостоверения участников приватизации;
- Выписка из домовой книги;
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;
- Копия договора социального найма (или залога — если здание уже старое);
- Технический паспорт квартиры или дома;
- нотариально заверенный отказ от приватизации (если жильцы не хотят участвовать в сделке);
- разрешение органа опеки и попечительства (если речь идет о детях);
- нотариальная доверенность (если требуется);
- свидетельство о перемене имени и другие документы.
Уделите особое внимание осмотру дома. Перед подачей заявления на приватизацию вы должны убедиться, что здание не находится в аварийном состоянии — в противном случае в приватизации будет отказано.
Затраты
Стоимость приватизации ветхого дома такая же, как и передача права собственности на обычную жилую недвижимость. Экспертиза жилья бесплатна — все расходы несет владелец дома в лице муниципалитета.
Основной вид расходов для арендаторов — государственная пошлина. Сейчас его размер составляет 2 000 рублей на человека. Дети до 14 лет не облагаются государственной пошлиной, так как это еще одна попытка приватизировать квартиру.
Расписание
Размышляя о приватизации ветхого жилья, следует помнить о сроках оформления документов:
- Заказ межведомственной экспертизы — от 2 недель.
- Проведение инспекции — от 15 дней.
- Приватизация ветхого жилья — от 2 месяцев.
- Внесение изменений в Росреестр — от 10 рабочих дней.
Общий срок приватизации ветхого жилья без суда — от 3 до 4 месяцев.
✅ Как приватизировать аварийное жилье через суд?
Несмотря на процедуру приватизации ветхого жилья, регистрация часто затягивается. Даже просьбы заявителей о приватизации могут быть отклонены. Единственным выходом из таких ситуаций является принудительная перерегистрация квартиры.
В каких случаях целесообразно действовать через суд:
- Если власти задерживают экспертизу;
- если муниципалитет отказывается приватизировать ветхий дом;
- если власти не уведомили жителей о том, что дом находится под угрозой сноса;
- другие причины.
В первую очередь нас волнует приватизация аварийного жилья через суд. В результате статус придется изменить на «ветхий». Мы должны сделать основной акцент на этом вопросе в предстоящих делах.
🔻 Порядок действий
Инициаторами обращения в суд являются наниматели квартир по договору социального найма. Если в приватизации отказано, нужно составить иск и оспорить действия властей. Подробнее об этом вы можете прочитать в нашей статье «Оспаривание приватизации квартиры».
Алгоритм действий:
- Добиться того, чтобы приватизация аварийного жилья стала невозможной.
- Подготовьте исковое заявление, соберите документы, оплатите госпошлину.
- Передайте пакет через секретариат суда.
- Ждите повестки о вызове на предварительное слушание.
- Получите решение суда о том, что квартира не является опасной.
- Подайте заявление в местные органы власти.
- Подписать договор о приватизации и акт передачи жилья.
- Подготовьте новые документы и оплатите государственную пошлину.
- Зарегистрировать собственность в органах Росреестра.
Последний шаг — получение выписки из Единого государственного реестра прав собственности.
🔻 Процедура
Целью обращения в суд является получение «чрезвычайного» статуса для жилищного ордера. Это не всегда возможно. Например, если власти проводят проверку, организуют аудит, составляют отчет и уведомляют об этом жильцов, то оспаривать их действия бессмысленно. В этом случае местные власти действуют в рамках закона.
Однако если здание признано аварийным жильем, но жильцы об этом не знают, они могут легко обратиться в суд и настоять на снятии статуса аварийного. Им также грозит судебный иск, если власти откажутся приватизировать ветхие дома. Хотя такие здания непригодны для проживания, они не представляют угрозы для жизни и здоровья людей. Поэтому, естественно, они могут быть приватизированы.
При защите интересов лица, положения статьи 4 Закона № 1541-1 от 04.07.2001 «О приватизации …» № 1541-1 от 04.07.2001 «О … приватизации». Юристы рекомендуют ориентироваться на статус дома — если он не признан аварийным жильем, в просьбе о приватизации вам не могут отказать. Кроме того, если ваш дом находится в ветхом состоянии и вы хотите стать домовладельцем, вам следует обратиться в суд и потребовать отменить отказ властей.
🔻 Исковое заявление (образец)
Если вы ищете образец искового заявления, вам не обязательно искать готовый бланк. Универсального искового заявления не существует, но есть правила составления таких документов (статьи 130-131 Гражданского процессуального кодекса).
Содержание искового заявления о приватизации аварийных приютов:
- Название судебной инстанции;
- Кто является истцом — ФИО, паспортные данные и контактная информация;
- Кто является ответчиком — юридические данные местной администрации или Департамента жилищно-коммунального хозяйства (Москва);
- Информация о нарушении жилищных прав;
- Какие именно права были нарушены и как они были нарушены?
- изложение требований, которые должны быть выполнены судом;
- Доказательства (свидетельства) нарушенных прав;
- Перечень приложений (в списках);
- Дата составления и представления;
- Личная подпись с напечатанным именем.
Вы также можете ознакомиться с другим примером иска в случае нарушения властями процедуры уведомления о признании дома незаконным.
Исковое заявление должно быть составлено без ошибок и исправлений. Почерк должен быть разборчивым, чтобы у суда не возникло никаких недоразумений или сомнений.
🔻 Расходы
Судебные расходы связаны с 300 рублями, которые являются пошлиной за подачу иска государством (статья 333.19(1)(3) Налогового кодекса). Если истец подает несколько заявлений одновременно, сумма может быть выше. Однако расходы могут быть отнесены на счет другой стороны — ответчика. Если истец выигрывает дело, он или она требует возмещения расходов от проигравшей стороны.
🔻 Сроки
Не стоит ожидать быстрого рассмотрения дела в суде. Разбирательство может занять 3-4 месяца и до шести месяцев, если вторая сторона подаст встречный иск. Рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному юристу. Профессионал подскажет им, как составить исковое заявление и защитить свои интересы.
✅ Судебная практика
Старые, ветхие квартиры подлежат приватизации. Ветхие здания должны быть отремонтированы и снесены — их приватизация незаконна. Но так ли все просто в реальной жизни?
В судебной практике есть много примеров, когда граждане прибегают к приватизации. Используя свое право на бесплатное жилье, они передали в собственность ветхие и еще более ветхие квартиры. В результате здания были классифицированы как непригодные для проживания. Конечно, администрация действовала неправильно. Должны ли были люди знать, какое жилье будет приватизировано?
Если факт несвоевременного уведомления о незаконности постройки будет доказан, то приватизацию можно отменить. Арендаторы могут вернуть жилье государству и продолжить судебное разбирательство. На эти средства можно было бы приватизировать подходящую квартиру, где соблюдены все положения СанПиН.
Пример:
Там находился многоквартирный дом, принадлежащий городу Санкт-Петербургу. Жильцы были нанимателями по договору социального найма. Здание было ветхим, но власти не реагировали. Некоторые из жильцов решили приватизировать квартиры. Они обратились в администрацию, получили разрешение и зарегистрировали свою собственность в едином государственном реестре для юридических лиц. Через некоторое время администрация сообщила, что здание находится в ветхом состоянии и что так называемое обследование было проведено четыре года назад. Возмущенные жители написали письмо с жалобой на задержку информирования их о состоянии приюта. Добиться ответа от властей было невозможно — пришлось обращаться в суд. Разумеется, суд встал на сторону жильцов, которые ранее приватизировали квартиры в ветхом здании. Сделки были признаны недействительными, и жильцы получили обратно свои попытки бесплатной приватизации. Оставшиеся жильцы были переселены в другие дома в том же районе.
✅ Важные моменты и нюансы
Окончательное решение суда зависит от многих факторов. Вы должны взвесить свои шансы, прежде чем обращаться за судебной защитой.
Если суд вынесет решение об отказе:
- Арендаторы представили ложные доказательства.
- Приватизированное жилье было отремонтировано, но не узаконено Бюро технической инвентаризации.
- Заявитель представил недействительные или просроченные документы.
- Квартира была продана третьему лицу.
- Администрация сообщила, что объект был оценен как опасный, но приватизация состоялась (такие случаи тоже бывают).
Обратившись в суд, вы можете не только отменить «аварийный» статус квартиры, но и получить разрешение на приватизацию ветхого жилья. Также можно подать заявление на переоборудование коммунального здания в обычное жилье.
Суд примет во внимание особенности каждого конкретного дела. Если у вас есть доказательства действий властей, суд встанет на сторону истца. Если таких доказательств нет, дело будет прекращено.

- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Конфиденциально
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Оперативно
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист