Задать вопрос
20 просмотров
31 просмотров
Приватизация служебного жилья, как приватизировать служебную квартиру в 2022 году
Содержание
Некоторые организации обязаны предоставлять служебное жилье в силу своих трудовых отношений с работником. Жилье обычно предоставляется на период работы и возвращается организации, когда работник увольняется. Для работников, естественно, возникает вопрос, могут ли они приватизировать служебное жилье и стать его законным владельцем. Ситуация неоднозначная: С одной стороны, закон запрещает приватизацию таких квартир, с другой стороны, эта процедура все же возможна.
Ниже мы расскажем о том, кто имеет право приватизировать служебное жилье в 2022 году, какие для этого нужны основания и нужно ли обращаться за судебной защитой.
✅ Служебное и ведомственное жилье
Прежде чем перейти к тонкостям процедуры, давайте определим, что такое социальное жилье и чем оно отличается от государственного.
Корпоративное жилье — это жилье, предоставляемое сотрудникам организации на основании договора (гарантии). Однако, в отличие от муниципального жилья, вы можете пользоваться корпоративным жильем, пока не истечет срок вашего контракта с компанией. После этого работник и его/ее семья должны покинуть квартиру (см. раздел «Переезд из служебного жилья»).
Но не всегда — бывают и исключения из правил.
Их нельзя выселить с рабочего места:
- Члены семьи погибшего или пропавшего без вести сотрудника Министерства чрезвычайных ситуаций, Министерства внутренних дел или других служб безопасности;
- Семья умершего сотрудника компании;
- Лица, вышедшие на пенсию (не уволенные) «по возрасту»;
- Инвалиды I-II групп, получившие травму по вине непосредственного работодателя.
- Группы с низким уровнем дохода (сироты или матери-одиночки).
Вы можете жить в служебной квартире, но не можете приватизировать ее без разрешения хозяина. Это пример второго отделения от общего имущества, которое принадлежит местным властям.
Помимо социального жилья, различают также жилье, занимаемое собственником — собственность принадлежит государству, а организация является пользователем (арендодателем). Поэтому учреждение не может приватизировать частное жилье по своему усмотрению. Варианты передачи частного жилья в частные руки обсуждаются ниже.
✅ Можно ли служебную квартиру приватизировать?
Статистика показывает, что квартиры, полученные из Спецфонда РФ, приватизируются крайне редко. Это означает, что процедура занимает достаточно много времени и требует веских оснований. Более того, не каждое учреждение хочет добровольно расставаться с объектами из жилищного фонда.
Как мы уже говорили, служебное жилье принадлежит компаниям, а это значит, что оно используется по определенному назначению — для размещения сотрудников на время их работы. Сразу после расторжения трудового договора имущество возвращается компании, а уволенный работник вынужден искать новое жилье (ст. 104(3) Жилищного кодекса).
Приватизировать служебную квартиру можно, но об этом мало кто знает. Наиболее важными требованиями являются право на получение жилья, минимальный стаж работы и проживание в жилье в течение длительного времени. После приватизации вы можете использовать квартиру по своему усмотрению. Однако для этого необходимо, чтобы недвижимость перешла из статуса «служебной» в статус, например, «долевой» (см. «Как приватизировать квартиру по договору социального найма?»). Самым важным способом приватизации недвижимости является получение согласия собственника, т.е. муниципалитета или учреждения.
Ниже вы найдете руководство по дальнейшим действиям.
✅ Основания
Прежде всего, следует подчеркнуть, что право на приватизацию имеют только сотрудники компании, которая предоставляет им квартиру на основании договора найма. Лица, не связанные с компанией, не имеют такого права и не могут приватизировать квартиры из частной собственности.
Приватизация обосновывается следующим образом
- подписание договора аренды офисного помещения;
- разрешение арендодателя (учреждения, организации или ведомства)
- Не менее 10 лет профессионального опыта работы в организации;
- Проживание в жилище в течение 10 лет и более;
- Отсутствие предыдущего участия в приватизации.
Желающие приватизировать недвижимость могут обратиться к своему работодателю. Окончательное решение остается за владельцем. Закон не обязывает организации передавать активы из фонда работникам. Поэтому он крайне нежелателен для организаций.
✅ Закон
Положение о приватизации служебного жилья отражено в следующих законодательных актах:
- Закон № 1541-I от 4 июля 1991 года «О приватизации…». Федеральный закон № 1541-I от 4 июля 1991 года «О приватизации» — запрет на приватизацию частного жилья закреплен в статье 4 этого закона.
- Решение Верховного суда № 35-В-06-12 — защита прав на приватизацию в России.
- Жилищный кодекс — основания для использования частного жилья перечислены в главе 10 (статьи 99-104) Жилищного кодекса.
- Положения Гражданского кодекса Российской Федерации — содержит обзор процедуры и особенностей отчуждения жилой недвижимости.
Основным положением закона является запрет на приватизацию служебного жилья. Однако не существует запрета на перевод частного жилья в муниципальный статус и последующее начало приватизации. Эта процедура открыта для всех, за некоторыми исключениями, что означает, что приватизация общественных зданий возможна и необходима.
✅ Кто имеет право?
В разделе выше мы четко указали, что сотрудник должен проработать в организации не менее 10 лет. Только тогда он имеет право бесплатно приватизировать квартиру из частной собственности. Теперь необходимо уточнить, кто имеет право подать заявление на приватизацию служебного жилья.
Список претендентов, имеющих право на участие в конкурсе, выглядит следующим образом:
- Государственные служащие (депутаты, госслужащие, учителя, врачи и т.д.;)
- Сотрудники правоохранительных органов (МЧС, МВД, ФСБ и Росгвардии);
- Другие (таможенники, судьи);
- Специалисты по сельскому хозяйству и сотрудники по охране окружающей среды (лесное хозяйство и рыболовство).
Особого внимания заслуживают узкоспециализированные профессионалы. Как правило, создаются все условия для их продуктивной деятельности. Например, размещение в секторе услуг и быстрая приватизация через 5-10 лет. Это позволяет учреждениям привлекать ценную рабочую силу для долгосрочной деятельности в регионе.
✅ Договор найма служебного помещения
Размещение в частном жилье не происходит спонтанно — работодатель и работник должны состоять в трудовых отношениях (официальных или договорных). Кроме того, стороны должны подписать контракт (ранее известный как лицензия) на использование рабочего места. На основании этого документа работник имеет право вселиться и проживать в квартире со своей семьей.
Договор аренды должен быть заключен в письменной форме; устные договоренности не допускаются. Соглашение заключается на определенный срок. Другими словами, договор всегда имеет срок действия. Например, определенная дата или период работы в организации. По истечении отпуска работник и члены его/ее семьи обязаны покинуть страну, если иное не предусмотрено контрактом.
Основные положения договора :
- Тематика (расположение, площадь, технические характеристики квартиры, комнат).
- Права и обязанности сторон (в соответствии со стандартом).
- Список арендаторов (включая арендаторов и членов их семей, сведения о родившихся детях или умерших арендаторах).
- Другие условия.
Невыполнение арендатором требований приведет к расторжению договора с соответствующими штрафными санкциями. Окончательное решение остается за управляющим органом или компанией.
✅ Как приватизировать служебную квартиру?
Арендатор должен сделать важный шаг — перевести здание в общую собственность. Разумеется, это не может быть сделано без согласия арендатора. Если вы предъявляете права на здание без согласия арендодателя, вы можете обратиться в суд. Эта процедура рассматривается ниже. А пока давайте посмотрим на приватизацию частной аренды жилья.
🔻 Порядок действий
Компании и государственные учреждения имеют на балансе заводские квартиры или дома. Пока жилье остается в нынешнем виде, оно не может быть приватизировано (статья 4 Федерального закона № 1541-1 «О приватизации…»). Поэтому процедура направлена на получение разрешения владельца земли.
Алгоритм приватизации служебного жилья (кратко):
- Получение разрешения от владельца.
- Преобразование частной квартиры в коммунальную квартиру.
- Подготовка технических паспортов и кадастровых документов.
- Подача заявления в МФЦ или местную администрацию.
- Обращение в местное отделение Росреестра (через МФЦ).
Передача служебной квартиры в собственность муниципалитета означает, что квартира переходит в распоряжение муниципалитета. Затем регистрация осуществляется в соответствии со стандартной процедурой. Читать статью «Приватизация квартиры: с чего начать, что делать, куда обращаться?»
🔻 Процедура
Это очень энергоемкий процесс. Однако, если вы выполните все шаги и получите разрешение от владельца, служебная квартира может стать частной собственностью.
Подробное пошаговое руководство по приватизации служебных помещений:
- ШАГ 1: Смена должности.
Передача позволяет приватизировать квартиру в будущем. На данный момент это, вероятно, единственный способ передать недвижимость в частные руки. Переустройство оформляется в виде соглашения между компетентным органом (владельцем) и местным органом власти (новым владельцем). Обычные граждане не участвуют в этом процессе — они могут только инициировать конвертацию, обратившись к своему работодателю.
- ШАГ 2: Подать заявление в администрацию.
Когда недвижимость теряет свой текущий статус и переходит в собственность муниципалитета, она может быть приватизирована в обычном порядке. Заявитель подает письменное заявление в муниципалитет в соответствии с образцом.
Поданные документы и заявление рассматриваются в порядке очередности. Сотрудники отдела приватизации муниципалитета проверяют, имеет ли заявитель право на приватизацию имущества. Если заявление одобрено, муниципалитет издает распоряжение о приватизации жилья.
Обычно в недвижимости проживает более одного человека — арендаторы и члены семьи. Ответственное лицо должно получить согласие каждого из них. Затем жильцы подписывают договор с администрацией, и если кто-то из них не хочет участвовать в приватизации, нотариус выдает справку об отказе. После подписания соглашения можно приступать к следующему шагу.
Последний и самый важный шаг — подтверждение права собственности в МФЦ или Росреестре. Здесь также необходимо подать заявление, предоставить документы и ожидать регистрации. С 2016 года вместо свидетельства о праве собственности выдается выписка из Единого государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество. Этот документ служит подтверждением того, что квартира принадлежит гражданину.
🔻 Необходимые документы
Список документов, необходимых для приватизации социального жилья, не очень велик — главное, получить разрешение на передачу в муниципальную собственность. Кстати, мы составили полный список документов, необходимых для приватизации квартиры — какие справки нужно будет собрать и сколько времени это займет, читайте на нашем сайте.
Ниже приведен примерный перечень документов (может быть изменен):
- Письменное обращение к работодателю;
- Местный нормативный акт о переводе служебного жилья в государственное;
- Письменное заявление/отказ от приватизации от всех членов семьи;
- Документы, удостоверяющие личность (паспорта и свидетельства о рождении);
- Расширенная (архивная) выписка из домовой книги — Определение количества участников процедуры;
- Справка о неучастии в процедуре приватизации на сегодняшний день;
- Выписка из Единого государственного реестра объектов недвижимости;
- Копия договора аренды;
- Копия выписки с личного счета (счетов);
- Кадастровые документы, поэтажный план, технический план.
Иногда могут потребоваться другие документы. Например, разрешение органа опеки или свидетельство о смерти. Определите документы, которые вы будете предоставлять юристам через наш портал. Вы должны получить бесплатную консультацию, а затем приступить к процедуре.
✅ Сроки
Особое внимание следует уделить условиям приватизации служебного жилья. Несколько лет назад все ждали продления срока. Сегодня в этом уже нет необходимости, поскольку приватизация жилья в России носит бессрочный характер. Вы можете подать заявление на приватизацию в любое время.
Если нет необходимости обращаться в суд, процедура занимает 4-5 месяцев:
- около 2 месяцев — рассмотрение заявления органами власти;
- 15-30 дней — утверждение перевода;
- 18 дней — рассмотрение заявления администрацией;
- от 3 до 7 дней — регистрация собственности в Росреестре.
Не удивляйтесь, если сроки будут продлены — желающих стать домовладельцами очень много. Процедура обычно занимает до 6 месяцев, что в наших широтах не так долго.
✅ Стоимость
Закон определяет приватизацию служебного жилья как бесплатную процедуру. Однако сотрудники Росреестра должны заплатить пошлину государству. В настоящее время плата составляет 2 000 рублей с человека. Ветераны Второй мировой войны и малообеспеченные группы населения освобождаются от уплаты сбора. Также могут возникнуть другие расходы, связанные с нотариальными услугами, получением справок из Бюро технической инвентаризации и другими запросами.
✅ Причины обращения в суд
Помимо стандартной процедуры передачи коммунальной квартиры в частную собственность, существует и обязательная процедура — обращение в суд. Это связано с тем, что арендодатель не хочет давать согласие на передачу имущества муниципалитету.
Не нужно быть экспертом, чтобы понять, что выиграть дело в этом случае очень сложно. Если у вас нет уважительной причины, вам не нужно даже пытаться судиться с властями.
Кемеровский областной суд рассмотрел жалобу Саврасова на действия правоохранительных органов. Выяснилось, что истец служит в полиции с 2010 года, но в его текущем послужном списке не хватает восьми лет. В результате Саврасов обратился в МВД Кемерово с заявлением о приватизации служебного жилья. Он так и не получил ответа от организации. После того как дом был передан в ведение администрации города Кемерово, истец обратился в суд с просьбой разрешить ему приватизировать квартиру. Заявление было рассмотрено, но суд отклонил дело. Это было связано с тем, что не было разрешения от учреждения, а стаж работы составлял менее 10 лет.
✅ Судебная практика
Оценка таких дел зависит от того, насколько обоснованными являются доводы истца. В первую очередь суд рассматривает вопрос о согласии владельца жилья. Поскольку никто не имеет права принуждать к согласию государственный орган, владелец недвижимости должен добровольно передать жилье местному органу власти.
Это способствует тому, что суд принимает положительное решение в пользу граждан:
- Жилье не включено в Федеральный реестр как служебное.
- Заявители относятся к категории малообеспеченных (сироты, инвалиды, матери-одиночки и т.д.).
- Подписание договора аренды квартиры.
- Отсутствие другой жилой площади.
Основные трудности заключаются в слабом правовом регулировании и малом количестве рекомендаций Верховного суда. Это частично компенсируется собранной судебной практикой. Но она также непоследовательна — количество отказов в приеме заявок значительно превышает количество успехов.
В агентство по приватизации служебной квартиры обратился работник с тяжелой инвалидностью II группы, получивший травму из-за грубого нарушения правил техники безопасности его работодателем. Он получил квартиру по договору частного найма и проживал в ней вместе с дочерью и сыном. У семьи не было даже второй квартиры, не говоря уже об аренде — большая часть их расходов уходила на лекарства. Однако офис принял неблагоприятное решение. Инвалиду пришлось обратиться в суд, чтобы добиться права на приватизацию служебной квартиры. Основание: Нетрудоспособность нанимателя, проживание в квартире более 17 лет, своевременная оплата услуг, отсутствие другого жилья, малообеспеченность. Требования были полностью удовлетворены — суд обязал нанимателя передать частную квартиру на баланс муниципалитета и разрешил семье завершить приватизацию. Инвалид и его дочь стали собственниками квартиры.
Каков был результат? Приватизация служебного жилья возможна только путем изменения статуса недвижимости в земельной книге. Компетентный орган, организация или компания дает разрешение на преобразование. Остальной процесс не отличается от обычной приватизации. Без согласия владельца человек может обратиться в суд. Но только если для этого есть веские причины!
Стоит ли снимать квартиру в учреждении? Одобрит ли организация заявку? Будет ли сотрудничать муниципалитет? Все ли жильцы будут участвовать в приватизации? Возникает много вопросов, и вам нужно искать ответы на них самостоятельно. Любая ошибка может задержать приватизацию, а в некоторых случаях даже сделать ее невозможной. Например, если заявители не обращаются в офис, не могут показать минимальное количество рабочих часов, или у них уже есть отдельная квартира. Примерно в 90% случаев в переходе из служебного жилья в муниципальное отказывают. Но есть и успешные случаи на практике. Адвокаты были задействованы практически везде. Если вы оказались в похожей ситуации, вы можете получить бесплатную юридическую консультацию на нашем сайте. Они разъяснят все непонятные моменты, помогут с причинами, заявлениями и документами. Обратившись к адвокату, вы будете знать, каковы ваши шансы, что делать, куда идти и чего ожидать.
Посмотрите видео о приватизации социального жилья в России:
Оцените статью
(Пока оценок нет)
Загрузка...