64 просмотров
21 просмотров
Разрешение на строительство бани на собственном земельном участке ИЖС в 2019 году: нужно ли получать, требуется ли
Содержание
«Хорошая сауна лучше сытного обеда». Каждый землевладелец спрашивает себя, как он может развивать свою землю. Если на участке стоит только один дом, а рядом много свободного места, люди строят хозяйственные и вспомогательные постройки. Особой популярностью пользуется ванна. Иногда его строят как двухэтажное здание с залом на крыше. Иногда на участке вырастает банный комплекс — сложное техническое сооружение большой площади.
Нужно ли разрешение на строительство для сауны? Истечение и продление «дачной амнистии» вызывает замешательство среди владельцев дачных участков. О разрешениях и регистрации бань ходят всевозможные слухи и домыслы. Они не имеют ничего общего с реальностью. О том, что уместно, а что нет, вы можете прочитать в нашей статье.
✅ Нужно ли разрешение для строительства бани?
Закон предусматривает, что недвижимость должна быть зарегистрирована. Они регистрируются в земельной книге, а владелец получает свидетельство о праве собственности, которое является выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Эти объекты подлежат налогообложению. Таким образом, государство пытается пополнить налоговую базу, поэтому вводятся всевозможные разрешения и санкции.
Баня представляет собой пристройку. Перед подачей заявления на получение разрешения необходимо уточнить правовой статус.
🔻 На землях ИЖС и ЛПХ
Ответ кроется в дачной амнистии — упрощенной процедуре регистрации недвижимости.
1 марта 2019 года закончился очередной этап земельной амнистии для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Затем амнистия была продлена до 1 марта 2021 года. Однако вышеупомянутые сюжеты были опущены.
Означает ли это, что теперь бани должны быть проинформированы о строительстве? Нет, старая процедура сохранилась и не исчезла. Особенно четко это видно из письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 ноября 2018 года № 32363-VA / D23i.
Строите ли вы баню на фундаменте или на сваях, вам не нужно ни с кем согласовывать. Закон гласит, что пристройки и сооружения не требуют разрешения на строительство (статья 51 (17) (3) Гражданского кодекса РФ). Достаточно подготовить технический план и подать сведения в Управление Росреестра (см. «Когда разрешение на строительство не требуется»).
Пример:
Дима живет в доме, расположенном на территории дачного участка. Недвижимость была приобретена недавно. Кроме дома, на участке нет других объектов недвижимости. Если Дима хочет построить баню, он не обязан объявлять о предстоящем строительстве. Он должен стоять всего в 1 метре от забора соседа и в 8 метрах от его дома. При планировании необходимо также учесть, где будет располагаться водопроводная вода и куда она будет стекать в дальнейшем. После завершения строительства сауна должна быть зарегистрирована. Для этого Диме необходимо заключить договор с кадастровой компанией и пригласить геодезистов. Они помогут вам составить технический план и подготовить необходимые документы для регистрации сауны.
Однако существуют некоторые исключения, когда разрешение все же требуется.
Когда подается уведомление о строительстве:
- Если строится баня, а дома еще нет.
- Если в бане есть комната отдыха, то есть мини-дом (хотя бы одно спальное место).
- Если сауна построена в качестве пристройки к дому для отдыха.
Строительство сауны не только подлежит уведомлению, но и требует полного разрешения на строительство. Речь идет о коммерческом объекте. Застройщик должен подготовить проект, провести переговоры с соседями и согласовать строительство с Росавиацией, Роснедрами, СЭС и т.д.
🔻 В СНТ
Для владельцев земельных участков в некоммерческих партнерствах это более удобно. Для них — в соответствии с Федеральным законом № 267 — продлевается «дачная амнистия».
Со 2 августа 2019 года все некоммерческие объекты недвижимости на садовых землях могут быть зарегистрированы по упрощенной процедуре. Сюда входит баня. Для строительства такого объекта не требуется никаких разрешений или уведомлений. Достаточно составить технический план строения, оформить документ на свой участок и подать заявление в Управление Росреестра. Это относилось и к последней «амнистии» — ничего не изменилось.
Однако при этом необходимо соблюдать законодательные требования и нормы СНиП 30-02-97. Если выясняется, что объект не соответствует стандартам, регистраторы отказываются включать его в базу данных.
Основные трудности
- Дома нет, но есть баня. Росреестр может отказать во въезде на основании отсутствия жилого дома. Такие случаи нередки — их нужно рассматривать индивидуально. Некоторым отказывают в регистрации, а другим нет. Лучше обратиться за советом к адвокату.
- Не соблюдаются границы участка — соседский забор, жилой дом, водоем. Эти правила часто не соблюдаются, и существует риск возникновения споров с соседями.
- Нарушены правила пожарной безопасности, например, просмоленная древесина, легковоспламеняющиеся материалы, недостаточная вентиляция, заземление или отсутствие огнетушителей.
- Здесь нет дренажа, септика, автономной канализации и т.д.
Прежде чем строить баню в сельской местности, необходимо составить проект, учесть нормы строительных норм и правил, расстояния и требования к материалам. В противном случае вместо регистрации у вас могут возникнуть большие проблемы. Также нет уверенности в том, что сауна будет одобрена.
✅ Последствия возведения бани без разрешения
Забыв подать уведомление о строительстве, владельцы зданий провоцируют власти на ответные действия.
Да, пока трудно найти незарегистрированные бани, сараи и гаражи во всех регионах. Например, в Москве и Московской области с «самозахватчиками» активно борются с помощью аэрофотосъемки. Летающие дроны фиксируют незарегистрированные объекты, а данные передаются в администрацию. Затем на место направляется выездная группа. Инспекторы выясняют, что владелец бани не зарегистрировал ее и не внес в базы данных Росреестра. Затем комиссия решает, что делать с пристройкой. Сначала владельцу вручается предписание, обязывающее его зарегистрировать здание. Если они игнорируют это, то должны заплатить штраф, а затем еще один штраф.
Они не имеют права эксплуатировать незарегистрированное здание. Они считаются самовольными — такую баню нельзя продать, заложить, подарить или передать по наследству (статья 222 Гражданского кодекса РФ). Существует риск сноса за счет владельца.
Как правило, таким образом маркируются жилые здания и дома с садами. Цель состоит в том, чтобы добавить незарегистрированные земли в налоговую базу. Хозяйственные постройки находятся далеко за пределами видимости. Но кто знает, не ужесточатся ли наказания в будущем?
✅ Как получить разрешение?
Итак, мы увидели, что характер разрешенного использования земли (OOD) не так уж важен. Вспомогательные сооружения в виде бани оформляются аналогичным образом — на основании инженерного плана.
Уведомление требуется, если сауна является жильем для отдыха или пристройкой к дому, а разрешение на строительство необходимо, если застройщик хочет построить целый комплекс.
🔻 Пошаговый алгоритм
Упрощенная процедура применяется, если вы хотите построить обычную баню на участке, делянке или в садовом кооперативе. Схема очень проста — договориться с ГПЗУ, построить баню, пригласить оценщиков, дождаться технического плана — и затем подать документы на регистрацию в МФЦ.
Разница заключается в том, что вам не нужно отправлять уведомление. Согласование осуществляется непосредственно с Росреестром одновременно с регистрацией собственности. Это правильный способ легализации сауны в 90% случаев.
Предположим, что ваше дело подпадает под процедуру уведомления.
Следуйте алгоритму:
- Закажите бесплатный план зонирования в муниципальной администрации.
- Определите, где можно построить баню.
- Подать заявление, нарисовать эскиз будущего объекта (точку) и подать его вместе с документами в ближайший МФЦ. Информация будет передана в местное архитектурное бюро для изучения.
- Дождитесь ответного письма с разрешением на строительство сауны по предложенному вами плану.
- Начать строительство.
Когда строительство сауны будет завершено, попросите геодезиста подготовить технический план. Вы можете заказать эту услугу в земельном кадастре, БТИ или лицензированной фирме в вашем городе. Геодезисты приезжают на место, обмеряют сауну, определяют оконные и дверные проемы, простенки, высоту и другие параметры. Затем данные отправляются главному кадастровому инженеру. Он составит технический план в электронном виде (*xml).
Вам нужно только представить документы для архитектурной проверки. Это можно сделать в офисе МФЦ, куда было подано первоначальное заявление. Второе письмо должно содержать информацию о завершении строительного проекта. Архитектор сверяет детали с планом. Если все в порядке, документы будут направлены в Росреестр вместе с заявлением. Таким образом, баня оформляется в собственность.
🔻 Список документов
Чтобы построить и зарегистрировать сауну на садовом участке, вам необходимо
- Уведомление о начале и завершении строительных работ — только для пристройки к дому или надстройки жилого этажа;
- Заявление в Федеральную регистрационную службу о регистрации права собственности и регистрации права собственности;
- паспорт Российской Федерации;
- Технический паспорт на готовое здание — составляется инженером на основании заявления владельца;
- один из документов на земельный участок, например, акт передачи, договор приватизации, договор купли-продажи;
- доверенность — если землевладелец не несет ответственности за регистрацию;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
При строительстве банного комплекса вместо уведомления необходимо получить разрешение. Для этого застройщик готовит проектную документацию, которая включает описание, схему, описание строительных материалов, отопления, дренажа, септика, официальных разрешений и т.д.
Копии документов будут выданы на руки. Взамен сотрудники МФЦ выдадут расписку с датой следующего приема и подтверждением приема документов.
🔻 Сколько стоит?
Регистрационный сбор варьируется в зависимости от региона, в котором вы проживаете.
Основные затраты приходятся на подготовку технического плана. Например, в Москве и Московской области эта услуга стоит 15-18 тысяч рублей. Для других регионов цены несколько ниже — до 8 тысяч рублей.
Заявитель также оплачивает государственную пошлину в размере 350 рублей за регистрацию собственности.
После регистрации баня вносится в земельную книгу. Информация о новом объекте недвижимости направляется в налоговую инспекцию. Владелец сразу же получит «письма счастья» по поводу уплаты налога на недвижимость. Однако если площадь бани составляет менее 50 квадратных метров, налог не взимается. Освобождение распространяется на все хозяйственные постройки на участке: жилые дома, гаражи, сараи и другие (статья 407, пункт 1, раздел 15 Налогового кодекса).
Признается большее или меньшее количество налоговых льгот. Например, инвалиды I и II группы, ветераны Второй мировой войны и т.д.
🔻 Сроки
Сообщение, адресованное архитектуре (если оно является обязательным), принимается во внимание в течение 7 рабочих дней. Ответ будет оформлен в виде письма. Второе уведомление должно быть сделано после завершения строительства — это занимает месяц. Вам также придется подождать 7 дней, чтобы получить письмо от администрации.
Подготовка технического плана и изыскательские работы на месте обычно занимают 2-3 недели. В общей сложности с момента оформления проходит чуть больше месяца. Если вы лично обращаетесь в МФЦ для регистрации, этот процесс занимает 9 дней.
Подведем итоги:
- Баня — это хозяйственная постройка, расположенная на участке.
- Для частного использования бань не требуется разрешение на планирование и/или регистрация. Исключением является пристройка к дому.
- Регистрация осуществляется в МФЦ в упрощенном порядке на основании декларации, технического плана, документов на землю и паспорта.
- Плата относится к техническому плану и оплачивается государственная пошлина в размере 350 рублей.
- Надворные постройки облагаются налогом, но есть возможность избежать налогообложения — например, если площадь бани составляет менее 50 квадратных метров.
- Строительство банного комплекса является коммерческой деятельностью. Инициатор должен подготовить проектную документацию. Для такого типа строительства необходимо получить лицензию на строительство.
Если у вас остались вопросы, вы можете связаться с нашими юристами. Они посоветуют вам, что делать в вашем случае. Советы экспертов избавят вас от необходимости изучать сложные законы. Вам не нужно беспокоиться об их интерпретации в реальной жизни. Юрист предоставит вам бесплатную консультацию по вопросам регистрации сауны, хозяйственных построек, торгового комплекса, зоны отдыха и других хозяйственных объектов. Помните, что решение «сделай сам» может усложнить процесс регистрации.

- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Конфиденциально
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Оперативно
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист