Задать вопрос
38 просмотров
38 просмотров
Разрешение на строительство дачного дома в СНТ, на садовом собственном участке в 2022 году: как получить, нужно ли
Содержание
Строительство жилых зданий подчиняется не только строительным нормам и правилам, но и требованиям законодательства. Прежде чем приступить к строительству здания, необходимо получить разрешение на строительство. С лета 2018 года действует упрощенная процедура — вместо разрешений существует формальная процедура уведомления. Теперь достаточно представить проект здания и ждать отзывов о соответствии проекту. Все бы хорошо, но 1 марта 2019 года истекает срок действия «дачной амнистии», а в августе он был продлен на два года.
Возникла путаница по поводу того, нужно ли уведомлять СНТ о начале строительства на участке или можно воспользоваться «дачной амнистией». Относится ли это также к садовым и приусадебным участкам? Мифы о домах в садовых товариществах исчезли.
✅ Нужно ли разрешение на строительство?
Разрешения на строительство ушли в прошлое. Вместо этого существует упрощенная процедура, при которой необходимо подать уведомление о строительстве. Если все документы в порядке, администрация выдает ответ о том, что она соответствует требуемым параметрам. Такой ответ считается официальным разрешением на строительство в соответствии со статьей 51.1 Гражданского кодекса РФ.
С 1 января 2019 года в СНТ будет отменено понятие «дача». Вместо этого существует общий термин — садовые дома. Это здания, которые используются сезонно для удовлетворения бытовых потребностей граждан. Садовые домики идентичны летним домикам, но имеют другое название. Когда мы говорим о строительстве дачи в СНП, мы имеем в виду строительство дома с садом. Юридически этот термин уже применяется к сделкам, но в повседневной жизни «дача» остается.
Остается открытым вопрос о том, нужно ли уведомлять о предстоящем строительстве дома.
🔻 В СНТ
СНТ означает некоммерческое садоводческое товарищество. Она включает в себя земли для возделывания и отдыха. ТСЖ располагаются в границах густонаселенных районов или за пределами городов, где земля наиболее плодородна и защищена.
Садовое товарищество — это не только грядки с овощами и холодильные камеры. Владелец участка может построить сад или дом в садовом товариществе. Если вы приложите усилия, то сможете даже подать заявку на регистрацию в соответствии с Федеральным законом № 217 от 29.07.2017.
До 1 марта 2019 года построить дом в СНТ можно было без регистрации и разрешения. Застройщик немедленно приступит к работе, а по завершении проведет технический осмотр строения и зарегистрирует право собственности в Росреестре. Процесс упрощения был завершен, и теперь он стал еще более сложным.
Закон об амнистии» не принес хороших новостей для владельцев садовых участков. Хотите построить дом в СНТ? Будьте добры сообщить о предстоящих работах (как с жилыми и коммерческими участками). В противном случае возникнут проблемы с регистрацией собственности.
Разрешение не будет выдано в трех случаях:
- Объединение расположено за пределами населенного пункта (только на сельскохозяйственных землях);
- Недвижимость расположена в особой зоне (например, заповедник, памятник культуры, водохранилище, аэропорт);
- Форма объединения — некоммерческое садоводческое товарищество.
Если все в порядке, должно быть отправлено уведомление. Застройщик решает, когда выдать разрешение — до закладки фундамента или во время строительства. Лучше не спешить и дождаться ответа администрации. Ведь не исключено, что власти не выдадут разрешение. И тогда на вашем участке появится недостроенное здание. Что вы будете делать с ним потом?
🔻 В ДНП
Аббревиатура ДНП расшифровывается как дачное некоммерческое партнерство. Проще говоря: хижины, овощные и фруктовые сады. Однако термин «дача» был упразднен. В результате ДНП не существует — вместо них существуют некоммерческие садоводческие ассоциации или товарищества. Все остальное осталось неизменным.
Если вы строите в садовом товариществе (ранее ДНП), то, как и в предыдущем случае, вы должны уведомить власти о своих намерениях. Положительный ответ можно считать разрешением на строительство дома.
Вот требования к строительству:
- капитальная база (наличие фонда);
- Не менее 3 этажей с высотой дома до 20 метров;
- Разделение на жилые помещения (комнаты), но не самостоятельные единицы, например, таунхаусы.
- Наличие кухонь, гостиных и других помещений со своими размерами;
- Площадь застройки — до 500 кв. м.
Согласно расчету застроенной площади, на участке площадью 12 соток можно построить дом площадью максимум 720 квадратных метров. Если участок составляет 6 соток, то площадь достигает 360 кв. м. Второй вариант вписывается в рамки садовых домиков.
🔻 На земле под огородничество
Есть участки, на которых можно выращивать сельскохозяйственные растения и культуры. Целевое использование земли указывается в кадастровом паспорте или приложении к нему. Если он помечен как «для садоводства», это означает, что вам не разрешается обрабатывать землю. В этом и заключается разница с садом на участке.
Вам не разрешается строить семейный дом на земле, используемой для садоводства. Нет смысла тратить время на обращение за разрешением — администрация не разрешит. Но в саду могут быть сооружения, не требующие капитала, например, различные теплицы и хранилища для кухонной утвари. Даже бани и гаражи не всегда разрешены.
Если нестационарное здание долгое время находилось на участке и зарегистрировано в Росреестре, его не нужно сносить. Однако новые здания должны соответствовать требованиям, предъявляемым к пристройкам.
Владелец участка может изменить разрешенное использование своей земли. Для этого необходимо подать заявление в местный совет, обработать его там и назначить комиссию с проведением публичных слушаний. Если все сделано правильно, изменение вида землепользования будет завершено в течение 30 дней. Участок будет зонирован как зона малоэтажной жилой застройки. Чтобы построить дом, необходимо разрешение, а для этого нужно подать уведомление о начале строительства, как это делается для садового участка или отдельного участка.
✅ Какие постройки разрешены?
На «садовых участках» в СНП можно строить как капитализированную, так и некапитализированную недвижимость.
Прежде всего, индивидуальное жилище — коттедж. Также популярны хозяйственные постройки, такие как гаражи, бани, навесы, беседки, террасы, сараи и летние кухни. Кроме того, хозяйственные постройки без фундамента можно возводить без разрешения или уведомления о строительстве — статья 51(1) Градостроительного кодекса РФ.
Здесь также действует обновленная «дачная амнистия». До 1 марта 2021 года садоводы могут зарегистрировать право собственности на хозяйственные постройки по упрощенной схеме. Дело в том, что документов стало меньше. Здание не нужно уведомлять. Вместо этого собирается набор документов
- Заявление о постановке объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности в Едином государственном реестре юридических лиц;
- свидетельство о праве собственности на земельный участок;
- Завершенный технический план здания пристройки;
- Декларация владельца недвижимого имущества.
Информация направляется в МФЦ или Росреестр. Если все в порядке, здание вносится в базу данных, а владелец получает две выписки — кадастровую и регистрационную.
«Амнистия» распространяется только на хозяйственные постройки в одном СНТ. Жилой дом или садовый домик не подпадают под эту сферу, и их строительство должно быть одобрено.
✅ Как получить разрешение на строительство дома в СНТ?
Итак, мы выяснили, что для строительства дома в садовом товариществе необходимо разрешение в виде уведомления. Не все знают, где найти этот документ. Внешний вид уведомления о соответствии/несоответствии также вызывает вопросы. Говоря прямо: Данное разрешение отличается от разрешения, выданного до 4 августа 2018 года. Теперь введен новый шаблон.
🔻 Куда обратиться?
Чтобы получить разрешение на строительство дома в СНТ, необходимо обратиться в местный орган власти.
Мы имеем дело с отделом, ответственным за выдачу разрешений на строительство жилых и нежилых зданий. Обычно это Департамент архитектуры или Комитет по строительству (в зависимости от региона).
Заявление и документы можно отправить по следующему адресу
- Лично через Многофункциональный центр (МФЦ);
- в секретариат городской администрации (Департамент градостроительства и архитектуры);
- по почте — заказным письмом с уведомлением о вручении или наложным платежом;
- в электронном виде — через портал Госуслуг, при наличии личного кабинета и ЭЦП (подписи).
Должностные лица примут заявление и зарегистрируют его во входящей корреспонденции. Если вы подаете заявление лично, получите копию уведомления, заверенную печатью и подписью секретаря/регистратора.
🔻 Порядок действий
В случае необходимости, инструкции о том, как получить разрешение на строительство дома в ТСЖ, приведены здесь:
- Найдите строительную компанию.
- Заключить договор на строительство дома, внести предоплату.
- Закажите проект и план участка помещения — обычно компании предоставляют эти услуги бесплатно. В этом случае вам не придется делать чертежи и знакомиться с SNiPs в вашей местности. Если вы строите самостоятельно, вам необходимо «выровнять» участок, на котором вы строите. Сделайте чертеж от руки с размерами, надрезами и цветовыми блоками.
- Отправьте его в центр «Мои документы». Также могут потребоваться дополнительные разрешения Роснедр, Росавиации, Росохранкультуры и др. Обычно это входит в обязанности строительного департамента, который должен уведомить вышеуказанные организации о предстоящем строительном проекте.
- Получение разрешения от администрации — уведомление о соблюдении параметров развития участка.
Процесс утверждения завершен. Теперь садовник может строить дом и не беспокоиться о нарушениях. Когда недвижимость готова, вы заказываете услуги геодезистов. Они приезжают на участок, измеряют готовый дом, определяют межевые знаки и заносят их в геодезический файл. Если вы не можете завершить обследование, вы можете продлить срок действия разрешения на строительство.
Затем данные отправляются кадастровому инженеру. Специалист создает окончательный технический план вашего дома в формате XML. Досье должно быть повторно передано в органы власти вместе с другими документами — это второе уведомление о завершении. Если все в порядке, архитектура выдает декларацию о соответствии. Затем недвижимость регистрируется в земельной книге и вносится в базу данных Росреестра.
🔻 Документы
Для получения разрешения на строительство вам необходимо подготовить
- заполненная регистрационная форма для планируемого строительства дома или садового домика;
- в рамках регистрации планируемого строительства, описание будущего здания в текстовой форме, графики, диаграммы, виды с разных ракурсов, фотографии и описания;
- Оформление права собственности на землю в ТСЖ — на усмотрение заявителя;
- Доверенность на представителя (при наличии).
Нет необходимости предоставлять дополнительную информацию помимо списка. Остальные документы, при необходимости, будут запрошены в МФЦ. Главное, чтобы вы заполнили уведомление и подтвердили законность прав на недвижимость.
Чтобы узнать, какие документы необходимы для отдельно стоящего дома, жилого дома, многоэтажного дома и нежилого здания, см. статью «Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство».
🔻 Образец разрешения на строительство дома в СНТ
Ответ на заявление землевладельца будет двух типов: одобрение или отказ в разрешении на строительство здания.
Сертификат соответствия выглядит как лист бумаги формата А4 с решением Министерства архитектуры и градостроительства. К нему также может прилагаться план развития территории (ПРЗТ). Необходимо следовать рекомендациям по развитию участка.
🔻 Сколько займет?
Заявка обрабатывается быстро. Садовник должен ждать официального ответа в течение 7 рабочих дней. Если проект утвержден, дом может быть построен. Если вам отказали, вы должны исправить ошибки или подать жалобу на необоснованный отказ.
Если недвижимость находится рядом с историческим памятником, процесс утверждения занимает немного больше времени — до 20 дней.
Отсутствие ответа в указанный срок может быть расценено как согласие. Однако лучше позвонить в архитектурный отдел и уточнить, рассматривается ли ваше заявление. Иногда документы теряются, еще не проанализированы или принимается решение об отказе.
🔻 Стоимость и цены
Вам не нужно платить за разрешение — это бесплатная услуга.
Однако для получения уведомления о строительстве необходимо потратить деньги. В качестве альтернативы вы можете нарисовать планы участка и дома от руки. Однако вы рискуете не соблюсти строительные нормы — в этом случае вы можете не получить лицензию. Если вы не уверены, лучше заказать чертежи у строителя или сторонней компании. Стоимость начинается от 10 000 рублей — верхнего предела нет.
Заказывать кадастровую выписку на земельный участок не обязательно. МФЦ или Росреестр запрашивают его по своим каналам.
✅ Можно ли возводить дом в СНТ без разрешения на строительство?
Те, кто любит мошенничать, часто ищут способ построить дом без разрешения или уведомления. Зачем возиться с бумагами, если можно обойтись без них? В любом случае, никто не будет проверять и выяснять.
Даже сегодня существуют «серые» системы, а количество незарегистрированных дачных и садовых домов почти меньше, чем зарегистрированных. Можно ли строить на дачном участке без уведомления администрации? До 1 марта 2019 года можно было узаконить дом по «дачной амнистии». Не все граждане могут воспользоваться упрощенной процедурой. Новая «амнистия» не предусматривает упрощенной процедуры для жилых и садовых домов в СНТ. Садоводы в уведомительном порядке обязаны информировать власти о начале и завершении строительных работ.
Каковы риски строительства без разрешения? Прежде всего, это риск сноса. Если администрация обнаружит, что на вашем участке находится самовольное строение, она попытается снести его или потребует от вас привести его в соответствие с требованиями СНиП. Однако, как правило, они обращаются в суд, чтобы заставить снести дом. Соседи могут сообщить о самовольном захвате (лучше с ними не спорить).
Кроме того, на нарушителя будет наложен штраф от 2 000 до 5 000 рублей (ст. 9.5 КоАП РФ). Если земля находится в аренде, она может быть конфискована за ненадлежащее использование.
Хуже того, владелец несанкционированной квартиры не может подключить необходимые услуги (электричество, воду и газ). Коммунальные компании откажут в этом, так как нет документов о вводе жилья в эксплуатацию. Стоит ли рисковать ради получения сомнительной прибыли?
Садовый клуб — это место, где люди строят дома, выращивают овощи и отдыхают вдали от городской суеты. Дачная амнистия» не изменила порядок строительства — садоводам необходимо зарегистрировать планируемое строительство и дождаться одобрения властей. Процедура такая же, как и для разрешений на строительство жилых и коммерческих объектов. Строительство домов на садовых участках является незаконным.
Сложность законов ставит в тупик даже экспертов. Обычные садоводы сталкиваются с трудностями даже на начальном этапе. Отказы властей, затягивание сроков, споры с соседями, многочисленные СНиПы и градостроительные нормы — это порядок дня. Все эти проблемы очень трудно преодолеть. Это тем более важно, что малейшее отклонение от норм может привести к штрафу. Юристы на нашем сайте помогут скоординировать строительные работы на участке для садоводства и огородничества. Если вы чего-то не понимаете, проконсультируйтесь с юристом. Он будет корректировать ваши действия, указывать на ошибки и оценивать риски. Консультация бесплатна и доступна 24 часа в сутки!
Оцените статью
(Пока оценок нет)
Загрузка...