Задать вопрос
97 просмотров
146 просмотров
Решение суда о сносе самовольной постройки по заявлению соседей: образец, принятие, как отменить
Содержание
У соседей по даче могут быть разные интересы. Для некоторых достаточно сарая и забора. Другие хотят расширить участок, построив беседку, гараж, баню, сарай и другие постройки. И может случиться так, что владелец переступает границы соседнего участка. Это создает конфликтную ситуацию. Часто никто не хочет сдаваться — судебный процесс является единственным выходом.
На чью сторону встанет суд? Как человек может доказать, что его сосед построил неправильное здание, и заставить его снести его? Можно ли отменить решение суда? Эти и другие вопросы доставляют головную боль владельцам дач. Сейчас самое время рассмотреть спорные вопросы и судебные решения по этим вопросам.
✅ В каких случаях не обойтись без суда?
Незаконное строительство в садовых товариществах — обычное дело. Исполнителем может быть не только физическое лицо (гражданин), но и подрядчик (ИП) или компания (ООО). Иногда нерадивый застройщик строит объект на соседнем участке жилого дома. Интересы соседей здания не учитываются — по сути, происходит захват общей земли.
До недавнего времени решение о сносе «трущоб» принимал городской совет. Однако в их положении были заинтересованные лица. Часто владельцы самовольных построек лишались своего имущества даже при отсутствии каких-либо нарушений. Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с изменениями, внесенными 3 августа 2018 года, сложные дела были переданы в суды. В настоящее время суды принимают решения по большинству дел, связанных со сносом самовольных построек (зданий).
Отношение судов основывается на фактах каждого дела:
- Известен ли «строитель» или его невозможно найти?
- Признает ли нарушитель, что построил «самовольную постройку», или оспаривает позицию истца?
- Рассматривался ли этот вопрос ранее, какое решение принял суд, было ли оно оспорено в апелляции?
- Установлено ли, что нарушены права соседей, беспокоит ли их самовольное строительство, угрожает ли строительство жизни и здоровью граждан? В некоторых случаях истцом выступает представитель прокуратуры. Например, если самовольное строительство истца угрожает экологической обстановке в районе (химический завод, лаборатория, переработка отходов, опасность «открытого огня»).
- Зарегистрировано ли право собственности на недвижимость?
Ситуации бывают разные и рассматриваются судами в свете статьи 222 Гражданского кодекса и статьи 55.32 Закона о градостроительстве, где перечислены основные моменты в этом отношении.
✅ Могут ли соседи подать иск о сносе самостроя?
Соседи, которых затрагивает здание, могут потребовать его сноса. Структура также может беспокоить совладельцев выделенного сада. Они также имеют право подать иск о сносе незаконного строения.
Распространенной причиной является пересечение границы владений соседа. Многие люди считают, что границы определяются заборами между соседями. Но это не так! Межевые камни отмечены на карте. Границы — это красные линии — на них нельзя строить, потому что это уже чужая территория.
Если соседи обнаружат, что межевая линия была пересечена, а застройщик отказывается исправить нарушение, дело может быть передано в суд.
Пример:
Хорошилов столкнулся с незаконными действиями Баранова. Его сосед построил пристройку к дому: вырыл котлован, залил фундамент, возвел стены, крышу и ворота, а затем пристроил бак для воды прямо к забору Хорошилова. Пострадавший потребовал, чтобы его сосед убрал конструкцию. Однако сосед грубо отказался. Затем Хорошилов подал иск о нарушении границ участка и сносе самовольной постройки. Ответчик возразил — как будто границы не были нарушены, а постройка находилась на расстоянии от забора. Однако аргумент ответчика не был принят. Суд признал правоту истца. Хорошилов представил схему участков. Он показал, что ответчик нарушил «красные линии» — границы территории истца. Оказалось, что линии не были согласованы с соседом. Хорошилов не дал разрешения. Суд обязал ответчика произвести снос.
✅ Порядок принятия решения
Обращение в суд — одна из возможностей защитить свои права и повлиять на снос сноса. В то же время судебное разбирательство занимает много времени. Часто в деле требуется строительный эксперт для установления факта нарушения норм СНиП, посягательства на земельный участок и других нарушений.
🔻 Особенности и нюансы
Практика районных судов основана на применении статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также проводится анализ судебной практики. Но в связи с тем, что поправки о самостроях были внесены только в 2018 году — пока практика не очень обширная.
Основные позиции судов:
- Прежде чем снести «самовольную постройку», суд рассматривает возможность ее восстановления и приведения в соответствие с требованиями.
- Главный критерий для принятия решения о сносе — угроза жизни и здоровью людей и нарушение интересов соседей по участку.
- Отсутствие разрешения на строительство не является основанием для сноса самовольного строения при условии, что оно находится на земле застройщика, построено в рамках СНиП, не нарушает ничьих интересов и не представляет угрозы для окружающей среды.
- Снос не применяется, если владелец пытался узаконить строение или ввести его в эксплуатацию, но при регистрации были выявлены процедурные нарушения.
- Не сносить пристройку к жилому дому, если выявлено только одно нарушение — отсутствие согласования с другими совладельцами.
- Ненадлежащее использование земельного участка является основанием для принятия решения о сносе самовольной постройки (например, строительство многоэтажного дома на жилой земле в товариществе).
Поэтому суды рассматривают использование земли, строительные нормы, разрешения на строительство и права соседей.
🔻 Судопроизводство: этапы
Защита в суде иска о сносе самостроя не претерпела существенных изменений. За исключением поправок к положениям Гражданского кодекса и Закона о градостроительстве, законодательство осталось прежним.
Рассмотрим, как получить решение суда о признании самовольной постройки:
Шаг 1. Определение фактов
Заход на территорию соседей, вредное производство вблизи жилого сектора, отсутствие разрешения на строительство и другие факторы являются основанием для подачи иска о сносе самовольной постройки. Желательно зафиксировать нарушения на фото, видео или заказать независимую экспертизу.
Шаг № 2. Досудебная процедура
Прежде чем подавать иск, нужно попытаться договориться без вмешательства суда. Для этого существует постановление о предварительном слушании (жалоба). Соседи должны установить личность владельца самовольно занятой квартиры (если это возможно). Далее нужно отправить ему запрос с просьбой убрать конструкции, а в ответ указать судебное решение вопроса. Аналогичным образом подаются жалобы в надзорные органы.
Шаг 3. Составление иска, сбор документов и обращение в суд
Истцом может быть сосед, совладелец жилого дома, муниципалитет (в лице представителя надзорного органа), прокурор и другие. Ответчик — владелец земли, на которой находится самовольная постройка, или лицо, построившее здание без разрешения/согласия.
Дело регистрируется в приемной мирового суда, и истцу выдается расписка в получении документов. Часы приема учреждения можно узнать на сайте суда или по телефону.
Шаг №4. Рассмотрение дела по существу.
Дела рассматриваются быстро. Согласно новым правилам, суды обязаны соблюдать месячный срок. На практике, однако, это не всегда делается вовремя. Сроки часто продлеваются (особенно в связи с проведением экспертиз, встречными исками и апелляциями).
Шаг 5: Принятие судебного решения
По окончании процедуры суд принимает решение о сносе или реконструкции самовольной постройки. Решение зависит от ситуации. В большинстве случаев суд выносит постановление о сносе. Было гораздо меньше случаев, когда суды давали время на приведение самовольной постройки в соответствие с требованиями.
Решение суда выдается в форме исполнительного листа. Затем наступает время исполнения судебного решения. Подробнее читайте здесь.
🔻 Исполнение судебного решения
Приказ о сносе направляется против виновной стороны, т.е. владельца самовольной постройки. На практике неисполнение судебных приказов встречается очень часто. Многие владельцы самовольных построек игнорируют распоряжения о сносе, и здание остается не снесенным.
Если срок истек, а здание все еще не снесено, в дело вступает судебный исполнитель. Их задача — найти нарушителя, договориться о дальнейших действиях и наложить штрафы в случае невыполнения (статья 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях). На практике, однако, сотрудники SSP работают неохотно. Обращение взыскания может занять несколько лет, прежде чем судебные приставы доберутся до владельца.
Что могут сделать соседи?
Если штрафы не помогают, соседи могут обратиться к судебным приставам и подать заявление об изменении исполнения решения суда. В лучшем случае суд подаст ходатайство об изменении судебного решения. Снос имущества передается судебным приставам. Как правило, для этого нанимается строительная компания. Расходы на снос здания несет владелец, имеющий задолженность. Конечно, только если это известно и не скрывается от судебных приставов.
Рекомендуется привлечь к процессу не только судебного исполнителя, но и адвоката. В противном случае очень трудно добиться результатов.
🔻 Срок исковой давности
Существует срок давности, в течение которого лицо может обратиться в суд для защиты своих прав. Иск о сносе самовольной постройки может быть подан в любое время. Трехлетний срок давности в данном случае не применяется.
Например, если сосед построил гараж и захватил часть соседской собственности, пострадавшая сторона может подать в суд и предотвратить посягательство на свою частную собственность.
Аналогично, если существует угроза жизни и конечностям — иск подается независимо от срока давности. Во всех остальных случаях срок составляет 3 года.
✅ Образец судебного решения о сносе самостроя
Ниже приводится решение суда по делу о сносе самовольно построенной бани. Истец утверждает, что ответчик получил несанкционированный доступ к недвижимости. Это приводит к возникновению пожарной опасности на участке соседа.
Тукаевский районный суд Республики Татарстан подробно рассмотрел спор, признал требования истца обоснованными и обязал ответчика снести «самовольную избушку».
Вот еще один пример судебной практики:
✅ Как отменить?
Предположим, что суд признал дом самовольной постройкой. Что следует предпринять, как можно отменить решение? С этим вопросом сталкиваются владельцы «сквотов». И, как правило, не без оснований.
Что ответчик/заявитель может утверждать в суде:
- Жилье расположено на земле, выделенной для этих целей, например, под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или частное фермерское хозяйство (ЧФ).
- Нет нарушения СНиП — должно быть проведено обследование здания, результаты которого прилагаются к жалобе.
- Разрешение на строительство не требуется и/или заявитель уведомил власти о начале строительства.
- Владелец не нарушил права своих соседей, поскольку пристройка будет построена рядом с домом, который он занимает.
- Снос жилого помещения нарушит интересы несовершеннолетнего ребенка (если ребенок проживает в нем или зарегистрирован в нем).
- Права собственности регистрируются в Федеральной регистрационной службе Росреестра, о чем свидетельствует выписка из ЕГРП или свидетельство, выданное государством. Этот факт обычно не оспаривается. В этом случае необходимо установить отсутствие проблем с регистрацией, что означает, что другие основания также не являются действительными.
Для отмены решения суда первой инстанции необходимо подать апелляцию в тот же суд или вышестоящий суд. Срок подачи апелляции составляет 30 дней. Апелляция рассматривается вышестоящими судьями в течение 2 месяцев (ст. 267 АПК).
Если есть возможность обжаловать решение городского суда, эту возможность необходимо использовать. Окончательное решение вышестоящего суда может полностью отменить решение суда первой инстанции. Затем дело пересматривается с учетом новых обстоятельств и рекомендаций Верховного суда РФ.
Пример:
Сосед пожаловался на Оганесяна О.В. в строительную инспекцию. Частный предприниматель открыл магазин на земельном участке. У него не было разрешения на строительство. Строительная инспекция подала жалобу на снос самовольной постройки индивидуального предпринимателя. Затем Оганесян обжаловал запрос — оказалось, что он купил землю, здание соответствует требованиям СНиП, не мешает соседям и не портит вид местности. На самом деле, никакого разрешения на строительство выдано не было. Окружной суд прекратил дело против подрядчика. Отвод не был снесен как насыпь.
Судебные решения о сносе самовольных построек получают новое толкование. Законодательные органы упростили положения о самовольных постройках. Стало более понятно, что считается и не считается «самовольным строением», что можно сносить, а что не попадает под критерии и может быть перестроено.
Если сосед нагло захватил ваш участок, передвинул забор, построил сарай, баню и другие сооружения, которые доставляют вам неудобства, вы должны защищать свои интересы. Сначала путем переговоров, а затем в суде. Если вы не знаете, с чего начать — спросите наших юристов. Эксперты помогут выстроить правовую позицию, подготовить иск, собрать доказательства и выиграть дело в суде. Задержки в таких спорах могут закончиться в пользу владельца, построившего собственное здание.
Оцените статью
(Пока оценок нет)
Загрузка...