108 просмотров
34 просмотров
Требования к опекунам и попечителям несовершеннолетнего ребенка: кто имеет право
Содержание
Опека над ребенком — ответственный и важный шаг, имеющий множество моральных и юридических последствий. Не имеет значения, решите ли вы взять под опеку чужого ребенка (сироту, детдомовца, детдомовца) или родственника без родителей (внука, племянницу, племянника, сестру или брата).
- Это не имеет значения,
- лишенные родительских прав
- признан недееспособным
- Они перестали выполнять свои родительские обязанности (например, оставили ребенка в родильном доме или больнице, отказались от ребенка).
Закон устанавливает высокие и строгие требования к потенциальным опекунам и попечителям — таким образом государство защищает права детей от злоупотреблений и безответственности.
В данной статье подробно рассматриваются характеристики и качества, которыми должен обладать опекун или попечитель, чтобы государство (в лице органа опеки) доверило ему заботу и воспитание ребенка.
✅ Кто может быть опекуном и попечителем?
Перечень требований к опекунам и попечителям содержится в различных законодательных актах:
-
Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»,
- Правила отбора и подготовки опекунов и попечителей были утверждены Постановлением Правительства № 423 от 18 мая 2009 года.
Согласно вышеуказанному законодательству, граждане, желающие получить статус опекуна или попечителя и на законных основаниях взять на себя заботу о ребенке, должны соответствовать следующим условиям
- Полная дееспособность, т.е. способность понимать значение собственных действий и управлять собой.
Граждане с ограниченной дееспособностью не могут выступать в качестве опекунов, поскольку сами нуждаются в опеке.
Нижний возрастной предел для опеки или попечительства составляет 18 лет, а верхний — 60 лет. Опекун или попечитель должен быть старше опекаемого как минимум на 16 лет.
Однако если опекун/попечитель является родственником ребенка — братом или сестрой, тетей или дядей, бабушкой или дедушкой — возраст (за исключением нижнего возрастного предела) не имеет особого значения.
Гражданин, обладавший полной дееспособностью до достижения совершеннолетия (вследствие малолетства), не может быть опекуном или попечителем.
- постоянное место жительства и место пребывания на территории Российской Федерации.
- Постоянный источник дохода.
Обязательство иметь постоянный источник дохода вытекает из обязанности опекуна или попечителя обеспечивать уход за ребенком, удовлетворять его основные потребности, такие как питание, одежда и обувь, адекватное жилье, медицинское обслуживание и образование. Не обязательно иметь высокий доход, но регулярный доход обязателен.
Поскольку опекун имеет право жить с опекаемым или опекуном, жилье является обязательным условием. Опекун или попечитель не обязательно должен владеть квартирой или домом, достаточно права пользования жильем (например, на основании договора аренды).
Судимость (не погашенная и не признанная) и опека/консервация — это не одно и то же. Опека и попечительство не должны быть связаны с угрозой безопасности или законным правам ребенка.
Если потенциальный опекун состоит в браке с осужденным мужем или женой, также маловероятно, что ему или ей будет предоставлена опека.
Некоторые заболевания, с одной стороны, не позволяют опекуну полноценно заботиться о ребенке из-за плохого состояния здоровья и необходимости лечения, а с другой — представляют опасность для опекуна.
Вредные привычки, убеждения, ценности и образ жизни, не способствующие гармоничному развитию и воспитанию ребенка, являются препятствием для передачи опеки или попечительства.
- Навыки, способность воспитывать и ухаживать за ребенком.
Речь идет не столько о педагогической компетентности, сколько о способности положительно влиять на физическое и психическое развитие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Хорошие и доверительные отношения между ребенком и заботливым взрослым без враждебности, гнева или неприязни являются необходимым условием успешного воспитания.
Одним из требований для назначения опекуна/попечителя (за исключением близких родственников ребенка и уже назначенных опекунов или попечителей) является прохождение опекунами и попечителями специализированной подготовки в Школе приемных родителей, где их инструктируют по вопросам воспитания детей.
Согласно статье 57 Семейного кодекса, пожелания ребенка старше 10 лет должны быть выслушаны и приняты во внимание.
- Пожелания членов семьи опекуна/попечителя.
Даже если между ребенком и опекуном (опекунами) существуют близкие и доверительные отношения, опекунство предоставляется только с согласия всех членов семьи опекуна (опекунов).
Семья, в которой будет жить ребенок, должна принять его с гостеприимством и вежливостью.
Поэтому закон отдает предпочтение близким родственникам ребенка — братьям и сестрам, бабушкам и дедушкам, тетям и дядям, так как они обычно не проявляют враждебности, быстрее и легче находят подход к ребенку и являются более терпеливыми, добросовестными и внимательными.
✅ Кто не может быть опекуном или попечителем?
Закон устанавливает не только требования, которым должны соответствовать кандидаты в опекуны или попечители, но и ограничения.
В соответствии со статьей 146 Семейного кодекса, статьей 35 Гражданского кодекса и статьей 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» наличие любого из следующих обстоятельств является основанием для категорического отказа в выдаче заключения и назначении опекуна/попечителя
- Предыдущее осуждение за серьезное или особо серьезное преступление (неснятое или непогашенное).
Данные о судимости получены ООП благодаря межведомственному сотрудничеству между государственными учреждениями — это предотвращает подлог и представление фальшивых документов.
Однополые браки запрещены в Российской Федерации, но однополые браки возможны в некоторых европейских странах. Если ООП узнает, что претендент на роль опекуна/попечителя вступил в официальный однополый брак, ему/ей будет отказано.
Если опека/попечительство над заявителем была отменена или родительские права были ограничены, опека/попечительство не будет предоставлена до тех пор, пока основания не будут устранены и родительские права не будут восстановлены.
- Приостановление опеки или консервации.
Основанием для отстранения может быть ненадлежащее, халатное или безответственное исполнение обязанностей опекуном или консерватором. Такому опекуну или консерватору не будет выдано новое разрешение.
Согласно статье 141 Семейного кодекса, усыновление может быть отменено по решению суда за нарушение обязанностей и злоупотребление правами, жестокое обращение с детьми, алкоголизм или наркоманию. В будущем стать опекуном/учителем уже невозможно.
Перечень заболеваний, которые являются явным основанием для запрета опеки или попечительства, утвержден Постановлением Правительства РФ № 117 с изменениями от 20.06.2018.
- Алкоголизм
- наркотическая зависимость
- Злоупотребление психоактивными веществами,
- Рак III и IV стадии, а также рак I и II стадии до начала лечения и полной ремиссии;
- ВИЧ (за исключением случаев, когда опекун ранее жил в семье ВИЧ-положительного опекуна или попечителя),
- Туберкулез I и II группы (открытая форма).
- Инфекционные заболевания до полного выздоровления.
- Психиатрические заболевания до полного выздоровления и окончания амбулаторного наблюдения.
- Инвалидные заболевания и травмы группы I.
✅ Процедура, которую должен пройти опекун
Чтобы стать опекуном или попечителем, недостаточно выполнить все требования закона. Необходимо пройти специальную процедуру и получить экспертное заключение, которое дает вам право принять ребенка в свою семью.
Процедура, которую должны пройти все опекуны и попечители, состоит из нескольких этапов:
За исключением близких родственников ребенка (бабушек, дедушек, братьев и сестер, тетей и дядей) и лиц, которые уже являются опекунами или попечителями, все претенденты на роль опекуна и попечителя должны пройти специальную подготовку в школе для замещающих родителей.
Это требование закреплено в Постановлении Правительства № 423 от 18.05.2009.
Школа — это система теоретических и практических занятий по воспитанию и развитию ребенка. Продолжительность обучения варьируется от нескольких дней до нескольких месяцев.
По окончании обучения студенты получают ценные практические навыки и сертификат.
Самым важным и обязательным документом является заявление о намерении стать опекуном или попечителем. Оно пишется на специальном бланке и содержит основные данные (имя, дата рождения, национальность и гражданство, паспортные данные, данные о прежних судимостях, материально-бытовых условиях, составе семьи, прохождении специального обучения), а также заявление о принятии опеки или попечительства над ребенком.
- Паспорт
- специальное опекунство / сертификат о подготовке опекунов,
- свидетельства о браке, свидетельства о рождении детей,
- автобиография
- Свидетельство о посещении школы для приемных семей,
- Подтверждение права собственности или права пользования имуществом,
- Свидетельство о постоянном проживании в Российской Федерации,
- доказательства наличия постоянного рабочего места,
- Документы, подтверждающие зарплату и другие вторичные доходы,
- Медицинская справка, подтверждающая состояние здоровья,
- Письменное согласие всех членов семьи (включая детей старше 10 лет).
Дополнительная информация самостоятельно запрашивается представителями DHP у государственных органов и учреждений.
- Проверка жилья, в котором будет проживать ребенок,
Представитель EOP должен посетить постоянное место жительства опекуна/попечителя и проверить, что жилое помещение хорошо обставлено, чисто и опрятно, оборудовано мебелью и техникой и соответствует санитарным нормам и нормам чистоты для пребывания ребенка.
Представитель OOP напишет отчет о результатах проверки.
- Рассмотрение документов и принятие решения
После изучения документов орган опеки выносит заключение о предоставлении или отказе в опеке или попечительстве, которое подтверждается приказом или решением.
Отказ органа опеки может быть оспорен в суде.
Таким образом, мы видим, что на опекунов и попечителей накладываются серьезные условия. Речь идет о защите прав детей от незаконного вмешательства, злоупотреблений и корыстных побуждений недобросовестных опекунов и попечителей.
В то же время государство обеспечивает теоретическую и практическую подготовку лиц, желающих принять участие в воспитании детей-сирот и детей, брошенных родителями.
Если у вас остались вопросы о строгом отборе потенциальных опекунов и попечителей, если вам нужна помощь в подготовке к опеке, если вам несправедливо отказали и вы хотите оспорить отказ — напишите или позвоните нашему юристу. Мы ответим на ваши вопросы в круглосуточном чате или по горячей линии и бесплатно проконсультируем вас по любой интересующей вас теме.

- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Конфиденциально
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Оперативно
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист