Задать вопрос
64 просмотров
29 просмотров
Выселение из муниципальной и приватизированной квартиры за неуплату коммунальных услуг, долги ЖКХ 2022
Содержание
Жильцы квартир обязаны оплачивать свои счета за коммунальные услуги. Однако коммунальные компании серьезно обеспокоены накоплением долгов за жилье — иногда суммы достигают астрономических размеров.
Тяжелые финансовые времена, увольнения, рост расходов — все это заставляет людей откладывать оплату коммунальных услуг до лучших времен. Это приводит к экспоненциально растущему накоплению долга. Возникает вопрос, что происходит в случае неуплаты коммунальных услуг. Можно ли выселить человека из его дома?
Первая мысль — не могут, но на самом деле здесь есть много подводных камней, о которых следует знать. Давайте теперь подробнее рассмотрим особенности выселения за долги по коммунальным услугам.
✅ Могут ли выселить из квартиры с несовершеннолетним ребенком за долги
Давайте начнем с повседневной ситуации: семью с одним ребенком выселяют.
Часто многодетные семьи не имеют финансовых средств для оплаты коммунальных платежей. Большая часть денег тратится на питание, одежду, обувь, школьные принадлежности, образование, дневной уход и лечение ребенка.
Часто трудности возникают, как говорится, неожиданно. Пример: Семья с одним ребенком до сих пор платила за квартиру, но потом появился еще один ребенок, мать ушла в декретный отпуск, а отца сократили. Или дохода семьи едва хватает на жизнь.
Закон на стороне должников, имеющих несовершеннолетнего ребенка. Скорее всего, суд откажет вам в выселении из дома, а семья будет поставлена на финансовый учет в связи с вашим материальным положением. Если вы хотите узнать, как выселить несовершеннолетних из жилья — читайте нашу статью.
✅ Могут ли выселить из приватизированной квартиры за долги по квартплате
Особенностью приватизации является передача муниципального (государственного) жилья в частную собственность. Став владельцем квартиры, вы должны платить за аренду, газ, электричество, воду, техническое обслуживание, ремонт и вывоз мусора.
Если у арендодателя есть долги, его можно (теоретически) выселить.
- Существует судебный приказ о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги;
- арендодатель не выплатил минимальную сумму задолженности;
- квартира не единственная.
Совокупность факторов дает право собственнику приватизированного жилья выселить владельца за задолженность по квартплате. Однако прежде чем прибегать к крайним мерам, суд разрешает период для добровольного погашения долгов по коммунальным платежам.
✅ Могут ли выселить из муниципальной квартиры за долги ЖКХ
Это сложнее, если должник проживает в коммунальной квартире.
Администрация в лице собственника может расторгнуть договор аренды в случаях, указанных в статье 1. 83 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
- Накопление долга на срок более шести месяцев;
- Отсутствие уважительной причины неуплаты арендной платы.
Если должник не согласен с решением, владелец имеет право обратиться в суд с требованием о выселении. После того, как суд вынесет решение в пользу арендодателя, арендатора просят покинуть квартиру.
Общая квартира может быть заменена на меньшую комнату в общежитии (например, 6 квадратных метров на одного жильца).
✅ Можно ли выселить собственника из квартиры за неуплату коммунальных услуг
Хотя выселение домовладельца из его квартиры — большая редкость, это все же частое явление. Однако не стоит слишком беспокоиться. Если квартира является единственным жильем, ее нельзя арестовать за долги (ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ). Подробнее об этой теме вы можете прочитать в статье «Можно ли выселить хозяина из квартиры, если у него нет другого жилья?».
Однако, если владелец не платит арендную плату и есть другое жилье, возможно выселение: жилищная ассоциация обратится в суд, недвижимость будет выставлена на аукцион, а вырученные средства пойдут на погашение долга. Остальные деньги достаются семье домовладельца. Жильцы переедут в другой многоквартирный дом.
✅ Могут ли отобрать квартиру за коммунальные долги?
Таким образом, мы выяснили, что выселение из квартиры за коммунальные долги теоретически возможно, на практике это сложнее и встречается реже. И это поднимает другой вопрос: Отбирают ли жилье из-за долгов за коммунальные услуги?
Если вы не оплачиваете счета за электричество, газ и воду, вы можете потерять свою квартиру:
🔻 Из муниципальной квартиры
Отобрать муниципальную квартиру невозможно, поскольку она изначально принадлежит муниципалитету (городскому совету). Однако у владельца все равно остается право выселить неплательщика.
Если жилец и члены его семьи систематически не вносят плату за обслуживание в течение более шести месяцев, администрация может выселить их через суд (статья 90 Муниципального кодекса). В соответствии с общими правилами договор социального найма прекращается.
Что означает «систематически»? Длительные неуплаты жилищно-коммунальным органам без уважительной причины.
Пример:
Это семья из трех человек: бабушка, ее дочь и муж ее дочери. Они живут в социальном жилье, которое бабушка получила после выхода на пенсию. Пенсионер является ответственным квартиросъемщиком. Ее дочь и ее муж платят сбор за обслуживание в размере ⅓ с человека. Предположим, дочь и зять бабушки прекращают выплаты без уважительной причины. Даже если долг накопился не по вине бабушки, ее могут выселить из социального жилья как ответственного квартиросъемщика. Другими словами, долг «зарегистрирован» на имя квартиросъемщика, а не на имя зарегистрированных членов семьи (дочери и зятя).
Бабушка имеет право разделить лицевой счет: Часть из них она выплачивает сама, а остальное перечисляет арендаторам. Если этого не происходит и жильцы продолжают накапливать долги, они не будут выселены. Если вы не будете платить свою часть арендной платы, вы не будете зависеть от недобросовестных арендаторов.
🔻 Из приватизированной квартиры
Накопление долгов приводит к судебным разбирательствам с жилищной ассоциацией. Если будет доказано, что вы имеете задолженность, к вам могут быть применены серьезные штрафные санкции. Например, ваши банковские счета могут быть арестованы, имущество конфисковано, водительские права изъяты или вам может быть запрещен выезд за границу.
Будет ли конфискован мой приватизированный дом? Если активов недостаточно для полной выплаты долга, судебный исполнитель может арестовать имущество должника. Однако наш опыт показывает, что приватизация не наказывает за долги по жилью.
🔻 Если собственник
Владелец квартиры может быть выселен только в одном случае, а именно, если он или она не оплачивает коммунальные счета без уважительной причины. Даже если коммунальные платежи оплачиваются (например, 500 рублей в месяц), квартира не будет изъята.
Опять же, если у хозяина и его семьи нет другого жилья, никто не может отобрать их единственную квартиру (статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ). Судебные приставы используют другой подход: Они арестовывают счета, ценные вещи, акции, драгоценности и украшения.
К должнику могут быть применены административные санкции в виде принудительных работ. Что касается квартиры, то она изымается, если против неплательщика не могут быть приняты дальнейшие меры. О том, как проходит судебная процедура и сколько времени она занимает, читайте в нашей статье «Выселение из квартиры арендодателем».
✅ Основания для выселения за неуплату
Прежде чем говорить о выселении должника, вы должны сначала установить наличие долга. Жилищная ассоциация обращается в суд для взыскания долга с помощью суда защиты.
🔻 За какой долг могут выселить из квартиры?
Невозможно определить точную сумму, при которой можно добиваться выселения. Это связано с тем, что выплаты жилищным ассоциациям различаются в зависимости от региона. Не существует способа определить единую, жесткую сумму долга. Однако она может быть связана с шестимесячной неуплатой счетов, что является основанием для выселения из дома.
Пример:
Шишкин, наниматель квартиры, находящейся в муниципальной собственности, не платил за квартиру в течение шести месяцев. Его ежемесячный счет за аренду и коммунальные услуги составляет 4 320 рублей. Каков долг, за который он может быть выселен?
Рассчитаем сумму существующего долга Шишкина по формуле: ежемесячный платеж * полгода.
В результате мы получаем: 4 320 рублей * 6 = 25 920 рублей.
В результате муниципалитет может выселить Шишкина за долг в 25 920 рублей, что соответствует шестимесячной задолженности по квартплате. Если долг меньше этой суммы, выселение в судебном порядке невозможно.
🔻 Куда выселяют?
Неужели санкции настолько суровы, что выселенные семьи оказываются на улице без средств к существованию?
Если семья должника будет выселена, она, разумеется, получит бесплатное жилье из муниципального жилищного фонда. Обычно это комната в хостеле по минимальной цене на человека. Подробности о выселении из муниципальной (не приватизированной) квартиры вы можете прочитать в нашей статье.
В Санкт-Петербурге — 9 м² на человека, в то время как в других регионах этот показатель выше — 6 м² на человека. Так, семья из трех человек получает комнату в общежитии площадью не менее 18 квадратных метров.
✅ Уважительные причины неуплаты
Каждый суд сначала анализирует причины просроченных счетов. Ни один суд не выселит семью, не установив предварительно, что она имеет задолженность по уважительным причинам.
Почему семья не может быть выселена из своего дома? Перечень уважительных причин содержится в статье 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 с изменениями от 2 февраля 2009 года.
Ниже указаны основные причины неуплаты платы за жилье и коммунальные услуги:
- Увольнение с работы по причинам, не связанным с должником.
- Катастрофическая финансовая ситуация в семье.
- Невыплата заработной платы в срок.
- Расходы на несовершеннолетнего ребенка, детей.
- Серьезная болезнь должника или членов его семьи.
- Приобретение инвалидности во время работы или в результате несчастного случая.
Следующие причины не считаются уважительными для неоплаты проживания и случайных расходов:
- Алкогольная зависимость (см. «Как выселить соседей-алкоголиков?»);
- Наркомания;
- Рассеянность, забывчивость жильца и т.д.
Тщательное обследование условий проживания позволяет суду получить более четкую картину происходящего. Если основания действительно веские, выселение не грозит.
✅ Как выселить неплательщика из муниципальной и приватизированной квартиры?
Выселение из квартиры не происходит без вмешательства судебного органа. Выселение может быть осуществлено арендодателем или жилищной компанией.
Если общая сумма задолженности не превышает 50 тысяч рублей, дело подается в мировой суд по правилам подсудности (пункт 5 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Дела, общая сумма задолженности по которым превышает 50 тысяч рублей, направляются на рассмотрение в районные суды общей компетенции.
Важно четко определиться с выселением из муниципального и частного жилья — здесь есть существенные различия.
🔻 В чем разница?
Муниципальные жильцы, не оплачивающие свои счета более 6 месяцев, выселяются и получают другое жилье. О качестве жилья говорить не приходится. Как правило, предоставляется комната в общежитии (ст. 90 Жилищного кодекса РФ). Но это не означает, что заемщикам не нужно платить за обслуживание — расходы взимаются с текущего лицевого счета.
Владельцы приватизированных квартир не могут участвовать в охране своих квартир. Это связано с тем, что они рискуют потерять свою квартиру из-за долга перед Агентством жилищно-коммунального хозяйства. Особенно если у владельца нет уважительной причины для неуплаты (финансовые трудности, лечение, несовершеннолетние дети).
Как мы уже говорили, запрещено выселять вас из единственного жилья. Однако если это не единственная квартира и суд установит, что должник систематически не платил за обслуживание, приватизированная квартира будет пущена с молотка. Однако сначала судебные приставы наложат арест на имущество должника.
🔻 Порядок выселения из квартиры
Началом исполнительного производства считается взыскание дебиторской задолженности с коммунальных предприятий на досудебной стадии. Коммунальная компания должна обеспечить систематическое невыполнение обязательств.
Первый этап сбора:
- Проинформировать должника о существовании долга (письмом или лично);
- Предложите выйти из ситуации: Оплатите долг в течение следующего месяца и/или заключите соглашение о переносе сроков погашения долга;
- Дождитесь ответа;
- Если должник не выходит на связь, коммунальные компании обращаются в суд с исполнительным листом (с 2015 года достаточно решения мирового судьи).
После исполнения судебного решения. SSP активируется, и активы должника могут быть использованы для взыскания долга. На первом этапе дом должника не арестовывается судебными приставами. Если имущества недостаточно, а должник продолжает игнорировать квитанции об оплате, коммунальные службы передают в суд дело о выселении.
Процедура
- Уведомление должника о возможном выселении из имущества.
- Подача жалобы в мировой или районный суд.
- Передача документов судебному исполнителю.
- Защита интересов на собраниях.
- Получение копии исполнительного листа.
- Обращение к судебным приставам.
- Добровольное или принудительное выселение должника.
Легче выселить должника из коммунальной квартиры, сложнее — из частной квартиры (комнаты).
Подробнее об отдельных шагах, процедуре и тонкостях можно прочитать в статье «Выселение из квартиры по решению суда».
🔻 Документы
Коммунальная компания собирает документы для выселения за неуплату коммунальных услуг:
- Копия юридических документов истца;
- Копия договора социального найма — в случае выселения из социального жилья.
- Копия свидетельства о праве собственности — в случае приватизированного жилья.
- Квитанция об уплате государственных налогов
- архивная выписка из домовой книги;
- Копия протокола о правонарушении в жилищной сфере;
- Копия личного банковского счета арендатора или арендодателя.
Для подтверждения задолженности можно использовать выписку с банковского счета — в документе будет указано, когда вы перестали вносить платежи, сколько вы должны в настоящее время и сколько времени прошло.
🔻 Сроки, исковая давность
Процедура выселения в суде может занять более года — особенно если должник является владельцем дома.
Стандартный срок рассмотрения составляет 2 месяца с момента подачи жалобы. Однако на практике этот период может быть продлен до 4-6 месяцев, а в некоторых случаях и до года.
Срок исковой давности для взыскания коммунальных требований составляет 3 года (статья 196(1) Гражданского кодекса). У коммунальных компаний есть юристы, занимающиеся вопросами взыскания.
Если требование о выселении будет выполнено, суд передаст дело судебным приставам. Последний предложит должнику добровольно освободить помещение — 5 дней, а в случае отказа использует свои полномочия для выселения семьи с вещами.
🔻 Стоимость
Финансовые затраты на выселение должника за неуплату коммунальных платежей несет взыскатель — организация по управлению жилым фондом (ОУЖФ).
Если дело выиграно, коммунальная компания перекладывает расходы на должника как на проигравшую сторону.
В целом, неплательщик платит:
- Судебные расходы — государственная пошлина за подачу иска (6 000 рублей или в зависимости от спорной суммы дела);
- Исполнительный сбор SSP: уведомления, арест имущества, хранение вещей в случае выселения из квартиры;
- часть долга — например, из средств, вырученных от продажи приватизированной квартиры.
Как вы видите, все расходы возлагаются на ответчика (должника). Это еще одна причина не забывать вовремя оплачивать свои счета.
✅ Как избежать выселения за долги ЖКХ?
Адвокаты часто получают жалобы от должников, интересующихся, что делать в случае выселения за долги по коммунальным услугам. Сознательные граждане готовы идти на компромисс с ЖЭКом, но не знают, как поступить в сложной ситуации.
Как избежать выселения из дома?
- В случае судебного разбирательства должник имеет право ходатайствовать об отсрочке. Однако это необходимо сделать до того, как суд примет окончательное решение о взыскании долга. Может быть предоставлено короткое продление на несколько дней или недель.
- Если неплательщик обнаружит, что государственная служба наложила незаконные штрафы и пени, он может оспорить это решение в суде. Вам следует заранее обсудить этот вопрос с адвокатом. Не имеет смысла действовать в одиночку, не имея определенных знаний.
- Долг может накапливаться месяцами, но потом у должника могут возникнуть жизненные трудности. Кроме того, маловероятно, что у него будут свободные средства при попытке погасить долг за жилье. Поэтому в таких случаях необходимо уведомить суд об уважительных причинах неуплаты. Даже если прошло 5-6 месяцев после просрочки долга.
Какой совет вы дадите тем, кто задолжал деньги компании по электроэнергии? Старайтесь вовремя вносить платежи и не накапливайте долги. В противном случае вы рискуете потерять свой дом.
✅ Судебная практика
Некоторые должники наивно полагают, что с ними ничего не случится из-за коммунальных долгов. Предположительно, коммунальная компания не может выселить их из квартиры, даже если сумма превышает 50 или 100 тысяч рублей. Оправдано ли это?
В судебной практике известно очень мало случаев выселения людей из квартир за долги по коммунальным услугам. Всегда существовали другие способы взыскания долгов.
Основные сложности с выселением за неуплату коммунальных платежей:
- Законодательный запрет на выселение людей из единственного жилья (причины неуплаты не учитываются).
- У должников есть несовершеннолетние и часто маленькие дети. Поэтому их выселение должно быть согласовано с органом опеки и попечительства. Разумно предположить, что ни один социальный работник не согласится переселить ребенка из комфортабельного жилья в общежитие с худшими условиями. Более того, родители-должники часто вынуждены сочувствовать и взывать к справедливости, потому что ребенок душевно мучается на новом месте и скучает по старому дому, друзьям и родственникам.
- Если должник выплачивает хотя бы минимальную сумму за свой долг, его не выселяют. Этим успешно пользуются неплательщики, когда приближается 6-месячный срок оплаты. Заплатив условные 100 рублей, должник получает «иммунитет» от выселения из квартиры.
Пример:
Алешин, должник, не хотел платить по счетам. Долг превысил лимит в 40 тысяч рублей, а общий срок задолженности приблизился к 6 месяцам. Хозяин квартиры не принял во внимание уведомления Комитета по ЖКХ, не открыл дверь коммунальной компании, официально не работал и жил один. Дождавшись рассмотрения дела в суде, Алешин нашел 500 рублей и оплатил часть долга. Изменения в лицевом счете на следующий месяц позволили ему отсрочить исполнение долга. Поскольку предполагалось, что должник начал выплачивать долг, у суда не было причин прибегать к крайним мерам.
Оцените статью
(Пока оценок нет)
Загрузка...