Задать вопрос
93 просмотров
63 просмотров
Выселение из служебного жилого помещения: порядок, исковое заявление, судебная практика
Содержание
Подписание официального трудового договора с работодателем имеет ряд преимуществ для работников. Одно из лучших впечатлений — получение служебной квартиры. Если у вас есть специальное свидетельство о праве на жилье или вы заключили договор аренды квартиры, вы можете зарегистрироваться в служебной квартире. При прекращении трудового договора работника просят покинуть место пребывания. Теперь давайте рассмотрим тонкости этой процедуры.
✅ Что такое служебное жилье
Специальный фонд или просто служебное жилье — это помещения, предоставляемые работникам государственных учреждений и организаций для оказания им услуг в рамках трудовых отношений. Объектами жилищного фонда могут быть общежития, коммунальные квартиры, отдельные комнаты и т.д.
Характеристики частного жилищного фонда (статья 92 Жилищного кодекса Российской Федерации) следующие:
- принадлежащие федеральным и местным властям;
- Служебное жилье не входит в категорию приватизированного жилья в Российской Федерации;
- служебные квартиры временно передаются по договору аренды, заключенному на эти квартиры;
- объекты частной собственности не могут быть отчуждены.
Отдельные комнаты в коммунальных квартирах не могут считаться служебными квартирами. Однако бывают случаи, когда в многоквартирном доме имеется более одной служебной квартиры. Арендодателем является государственный или муниципальный орган.
✅ Кому предназначено
Не все граждане нашей страны имеют право на получение этих коммунальных квартир. Чтобы снять квартиру, необходимо обратиться за разрешением в соответствующие органы. Привилегии могут быть предоставлены только сотрудникам и их близким родственникам.
Кто имеет право проживать в служебной квартире?
- Работники, работающие по трудовому договору с государством или муниципалитетом (сельские учителя, инженеры, врачи).
- Граждане, работающие на государственных унитарных предприятиях.
- Военнослужащие, сотрудники МВД, МЧС, МВД, ФСБ и других силовых структур.
- Лица, занимающие государственные должности или избранные (члены парламента).
Если у сотрудника есть дом в регионе, где он служит, ему будет отказано в предоставлении жилья из специального фонда. Работники, включенные в социальный регистр, относятся к первой группе нуждающихся.
✅ Основания и причины для выселения из служебного жилья
Фактическое использование частного жилья ограничивается сроком службы по государственному или муниципальному контракту. По истечении срока работник обязан покинуть жилье.
Теперь рассмотрим, по каким причинам вас могут выселить из служебной квартиры (статья 83 Жилищного кодекса РФ):
- Отчисление или перевод на другой факультет;
- Развод с арендатором
- ненадлежащее использование квартиры (неуплата платы за обслуживание, использование квартиры не по назначению, споры с соседями, несанкционированный ремонт и т.д.)
- смена собственника частного жилищного фонда (например, в связи с ликвидацией органа власти)
- Покупка, наследование или дарение приватизированного жилья в том же городе или муниципалитете;
- Аварийность служебного жилья.
Первое требование к хозяину служебного жилья — убедить арендатора добровольно покинуть жилье. Если желаемый результат не может быть достигнут таким образом, суд должен действовать. Как можно выселить человека, не являющегося собственником, без его согласия? Этому вопросу мы посвящаем отдельную статью.
✅ Кого могут, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения
Так называемые «бенефициары» не теряют права пользования официальной резиденцией даже после выхода на пенсию.
Эти лица определяются следующим образом:
- Близкие члены семьи погибшего или пропавшего без вести солдата (военнослужащего).
- «По старости» пенсионеры государственной или муниципальной службы, в том числе получающие персональную пенсию за заслуги перед Отечеством.
- Члены семьи лица, умершего на государственном унитарном предприятии, если смерть наступила по вине работодателя должностного лица.
- Инвалиды I и II группы, получившие увечье/инвалидность при прохождении военной/гражданской службы в Российской Федерации.
- Дети-сироты и лица, оставшиеся без попечения родителей.
Однако оговаривается, что вышеупомянутые группы лиц не должны быть владельцами другого жилья и не должны быть близкими родственниками владельцев. Кроме того, у них не должно быть общего жилья. Например, если у них есть своя квартира, их попросят покинуть ее.
Все остальные, кто не попадает в эту категорию, должны быть выселены из квартиры, если они подадут уведомление. Например, те, кто уходит по собственному желанию, те, кто уходит из-за увольнения с работы и т.д. (статья 103 Жилищного кодекса). Каждому разрешается самостоятельно покидать квартиру. В противном случае арендодателю приходится обращаться в суд, что приводит к выселению с помощью судебного исполнителя.
✅ Могут ли выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья?
Сразу же после истечения срока аренды арендатор должен съехать со служебной квартиры. Часто без права на альтернативное жилье в этом районе. Как мы уже говорили, привилегированные группы людей могут получить альтернативное жилье в том же муниципалитете.
Бывают случаи, когда арендодатель выселяет работника из служебной квартиры, даже если у работника нет альтернативного жилья. Каждый случай оценивается индивидуально. Например, если арендатор не оплачивает счета или регулярно уходит в запои, его, скорее всего, выселят без предоставления жилья — другими словами, «в никуда».
✅ Как выселить человека из служебного жилья?
Независимо от причин, нюансы выселения из социального жилья могут быть разными. Это особенно верно, если права арендатора по специальному договору аренды защищены.
🔻 Процедура
Прекращение трудового договора обязывает работника освободить занимаемое им помещение — обычное выселение с согласия работодателя. Иная ситуация складывается, когда речь идет о выселении. Для этого вам необходимо обратиться в суд и получить судебное решение.
Процедура выселения арендатора из офисного здания в 2022 году:
- Формирование оснований для выселения человека из жилья.
- Вручение арендатору уведомления о выселении (требования, извещения) является предварительной судебной процедурой. Иногда арендатор не хочет выселяться добровольно — тогда выселение производится по решению суда. В нашей статье вы узнаете, что такое уведомление об уходе и как подать его в суд.
- Подготовка документов о выселении, выдача судебного приказа и оплата государственной пошлины.
- Доставка пакета судебному секретарю в ожидании даты суда.
- Уведомление арендатора о том, что дело передано в суд — это делает клерк, но вы можете взять уведомление лично.
- Вызов сторон на предварительное и основное слушание, объявление решения.
- Подача апелляции или апелляционной жалобы ответчиком (в случае спора).
- Передача дела судебному исполнителю — возбуждение исполнительного производства.
- Завершение процедуры выселения — арендатор выезжает из квартиры вместе с зарегистрированными членами семьи.
Важно подготовить форму заявления и собрать документы. Малейшая неточность может привести к тому, что документы не будут приняты. Поэтому рекомендуется обратиться за юридической консультацией и обсудить ситуацию с адвокатом.
🔻 Исковое заявление на выселение из служебной квартиры
Социальное жилье находится в собственности государства или муниципалитета. Требование о выселении подается уполномоченным представителем государственного учреждения или местного органа власти.
Пример структуры запроса выглядит следующим образом:
- Название судебного органа;
- Информация о заявителе и получателе выселения.
- Основные детали спора — срок заселения, причины, основания для выселения нанимателя.
- Основания для законности увольнения работника;
- Перечисление правовых положений;
- О чем просит суд истец — выселение жильца из служебного жилья (комнаты).
- Список дополнительных документов;
- Дата и подпись истца.
Иск о выселении подается в таком количестве экземпляров, сколько ответчиков. Форма документа — простая письменная форма. Не допускаются опечатки, каракули, штриховка или другие помарки.
Настоятельно рекомендуется ознакомиться с тем, как правильно и быстро составить исковое заявление в суд.
🔻 Прилагаемые документы
Собственник в лице руководства готовит исковое заявление и подкрепляет его документальными доказательствами.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению:
- Копия трудового договора на офисное здание (обязательно нужно отметить пункт о том, что владелец имеет право выселить арендатора из помещения);
- Копия трудового договора с работником
- Копия решения об увольнении/перераспределении сотрудника.
- Копия протокола управления о нарушении жильцом правил проживания в доме
- Квитанции об оплате счетов, копии уведомлений от жилищного кооператива или жилищной ассоциации
- сведения о регистрации беженца по месту жительства в отделе обслуживания
- другие документы.
Особое внимание уделяется доказательствам по делу истца. Пакет документов состоит из нотариально заверенных копий. Если судье необходимо более детально изучить некоторые документы, на судебном заседании потребуются оригиналы.
✅ Срок исковой давности
Особого внимания заслуживает срок исковой давности по делам о выселении. В отечественной судебной практике по этому вопросу учитываются следующие моменты:
- Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 (1) Гражданского кодекса РФ). Этот срок начинает течь сразу после прекращения трудового договора. На следующий день после прекращения трудовых отношений владелец служебного жилья может попросить бывшего работника освободить жилье: добровольно или по решению суда.
- На судебные разбирательства о выселении с места работы не распространяется срок давности. Это связано с тем, что проживающий в квартире бывший работник нарушил имущественные права арендодателя. Последний может полностью защитить свои права в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса. Он может полностью защитить свои права в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса. Например, предпринять неблагоприятное действие независимо от срока давности.
Консультативные заключения Верховного суда и прецедентное право содержат множество примеров соблюдения обоих положений. Решение о том, исключать ли лицо на основании срока давности, остается на усмотрение судьи. Это еще одна причина обратиться за помощью к адвокатам.
✅ Сроки выселения
Выселение граждан сопровождается выселением из дома. Временные рамки следующие:
- 3 рабочих дня — в случае добровольного выселения;
- 2-3 месяца — в случае выселения по решению суда.
Судебное разбирательство может быть легко отложено, если другая сторона подаст апелляцию в вышестоящие суды. Заявитель должен предоставить обоснованные доказательства и соблюсти процедурные сроки.
✅ Стоимость
Выселение из жилого помещения влечет за собой судебные издержки. Государственная пошлина за подачу искового заявления составляет 300 рублей (статья 333.19 Налогового кодекса РФ). Иск, не требующий ответных мер, также облагается государственной пошлиной в указанном выше размере.
Кроме того, истец обязан оплатить расходы на юридические и нотариальные услуги. Однако он может взыскать расходы с проигравшей стороны (статья 100 (1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Это также должно быть указано в заявке.
✅ Судебная практика на 2022 год
Помимо несоответствий в сроках давности, ряд других законодательных положений усложняет процедуру принятия окончательного решения. В современной судебной практике накоплен опыт разрешения споров о выселении из частного жилья.
Пример: Районный суд Санкт-Петербурга рассмотрел дело о выселении А.А. Кирюхина, его жены и трехлетней дочери из государственной квартиры. Супруги работали на унитарном государственном предприятии по производству пластмассовых изделий. Семья Кирюхиных получила квартиру по договору найма служебной квартиры, зарегистрированному на имя мужа. Наступил сложный период в развитии завода, и Кирюхин был вынужден уйти в отставку. Его жена продолжала работать на заводе, и увольнения ее не затронули. Муниципалитет в лице руководства сказал семье, что они должны покинуть дом. Кирюхины отказались переезжать, потому что у них была маленькая дочь и им негде было жить. Дело дошло до суда — истец настаивал на том, что Кирухин утратил право пользования служебным жильем в связи с увольнением с государственного предприятия (ст. 83 КЗоТ). Адвокат ответчика указал суду на тяжелое финансовое положение и наличие несовершеннолетнего ребенка. Кирюхина также подала заявление на получение служебной квартиры на заводе. Окружной суд принял во внимание трудное положение семьи и наличие на иждивении 3-летней девочки. Выселение было отложено на 6 месяцев. За это время заявление Кирухиной было удовлетворено, и семья получила от завода новое офисное помещение. На практике выселение не потребовалось, так как администрация предоставила Кирюхиным ту же квартиру, в которой они проживали до увольнения главы семьи.
Давайте рассмотрим некоторые нюансы:
- Суд прекратит дело, если иск подаст новый владелец частной квартиры. Уволить уволенных работников может только бывший владелец, государственное учреждение или орган местного самоуправления.
- Работники, уволенные за совершение уголовного преступления, будут выселены без предоставления альтернативного жилья. Судебная власть всегда принимает во внимание материальное положение граждан. Например, если она является матерью-одиночкой, выселение откладывается.
- Нуждающиеся семьи имеют право проживать в служебной квартире до получения коммунальной квартиры (статья 13, пункт 3 ЖК РФ). Логично предположить, что требование арендодателя, желающего выселить такую семью без предоставления альтернативного жилья, будет отклонено судом.
Окончательные решения принимаются на основании статьи 83 Жилищного кодекса. Особое внимание уделяется льготным категориям граждан, в частности ветеранам, инвалидам и родителям несовершеннолетних.
Пример из судебной практики: Сотрудник МВД К.П. Измайлов договорился о временном пользовании служебной квартирой. Срок аренды был заключен на время его службы. Арендодатель не был обязан предоставлять альтернативное жилье в случае выселения г-на Измайлова из квартиры. Разбирательство в суде было начато по просьбе муниципалитета. Выяснилось, что Измайлов не оплачивал счета в течение шести месяцев, о чем свидетельствовали неоплаченные квитанции за жилищно-коммунальные услуги.
Затем районный суд рассмотрел причины выселения из служебной квартиры. Суд установил, что действительно имелись просроченные платежи. Однако Измайлов предоставил суду уважительные причины накопления задолженности — сведения о задолженности по заработной плате за календарный период. Измайлов также помог тяжело больной бабушке, которая нуждалась в лекарствах и еде. Большая часть денег уходила на содержание членов семьи, почти не оставалось денег на аренду жилья.
Проанализировав обстоятельства дела, окружной суд отклонил иск владельца служебной квартиры. Доводы, выдвинутые г-ном Исмаиловым, были обоснованными и легли в основу решения суда. Ответчик обязался продолжать оплачивать счета за коммунальные услуги. Долги, накопившиеся более чем за шесть месяцев, были перенесены на более поздний срок. Г-н Измайлов должен был оплачивать ⅓ ежемесячного счета за электроэнергию. Дело было передано судебным приставам. Респондент оставил за собой право пользования служебной квартирой.
✅ Особенности:
🔻 Выселения военнослужащих
Основанием для проживания в служебном жилье является статья 15 Федерального закона № 76 от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями). При этом не имеет значения, как долго человек проживает в квартире — выселение из служебного жилья в период службы фактически запрещено. Существуют некоторые нюансы, но в целом судебная практика полностью в пользу военнослужащих и их иждивенцев.
На сегодняшний день существует две ситуации, в которых военнослужащий может быть выселен из своего государственного жилья:
- Выход на пенсию или отставка с должности;
- приобретение собственного жилья или предоставление такого жилья владельцем служебного жилья.
Процедура выселения осуществляется исключительно через суд. Бремя доказывания лежит на истце, которым может быть администрация, другие жильцы или общественные организации.
Пример: Сотруднику была выделена двухкомнатная квартира по договору социального найма. Арендатора сопровождали ее муж, 5-летний сын и 2-летняя дочь. Муж был в длительной командировке в другом городе. Хозяин служебной квартиры попросил семью освободить квартиру. Солдату предоставили новое служебное жилье в другом городе — комнату в пансионате. Однако его жена всячески отказывалась переезжать из однокомнатной квартиры в общежитие в другом городе. Несмотря на настояния мужа, она не переехала добровольно. Местная администрация сказала солдату, чтобы он передал дело в суд. Это было сделано для того, чтобы обеспечить военнослужащих служебным жильем на весь срок службы. Причем квартира должна находиться в том городе, где военнослужащий проходит службу или находится в командировке. Районный суд принял во внимание положения договора найма, разъездной характер работы военнослужащего, а также то, что наниматель и его родственники прекратили право пользования однокомнатной квартирой. Суд поддержал дело в полном объеме и обязал ответчика освободить квартиру, в которой он проживал со своей семьей.
🔻 Выселения пенсионеров по старости
Вступление в пожилой возраст приводит к уходу из трудовой жизни. Выход на пенсию также прекращает трудовые отношения и, следовательно, проживание в государственных учреждениях. Однако принудительное выселение пенсионеров по старости и военных пенсионеров из служебного жилья запрещено статьей 103 Закона о жилье. Однако, если военнослужащий до выхода на пенсию не приобрел в частную собственность жилое помещение или не заключил договор социального найма.
Разрешается выселять пенсионера с его согласия. Например, если есть другое жилье (покупка, наследство, договор дарения). Иногда выселение происходит из-за нарушения общественного порядка или нанесения ущерба имуществу частного жилого фонда.
Пример: Тверской районный суд рассмотрел дело о выселении А.А. Бояринцева из служебной квартиры. Мужчина проработал в полиции 25 лет, а затем ушел со службы. Договор аренды служебных квартир предусматривал, что в случае расторжения договора найма, квартира также будет расторгнута. Работодатель Бояринцева настоял на том, чтобы он съехал со служебной квартиры, так как на нее претендовали новые заявители. Сразу же после переезда Бояринцев зарегистрировал своего сына, которому было 30 лет, когда отец вышел на пенсию. Поскольку семье негде было остановиться, они отказались выселяться из служебной квартиры. Окружной суд внимательно ознакомился с материалами дела, проанализировал аргументы сторон и сопоставил все с законодательной базой.
Окончательным решением было отклонение просьбы пенсионера о выселении. Г-н Бояринцев имеет неограниченное право проживать в служебной квартире и после выхода на пенсию (ст. 103 ЖК). Владелец квартиры не имел права препятствовать пенсионеру и членам его семьи или предоставлять им другое жилье. Апелляция районной администрации также была отклонена в связи с обоснованностью решения районного суда.
🔻 Выселения с несовершеннолетним ребенком
Обычно увольняемое лицо проживает в компании вместе с детьми в возрасте до 18 лет. Конечно, можно уволить уволенного сотрудника. Но в любом случае суд примет во внимание финансовое положение семьи. Матери-одиночки имеют право проживать на работе (при условии, что они не расторгли трудовые отношения с работодателем). Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право проживать в служебной квартире до достижения ими совершеннолетия.
Пример: Работодатель В.Е. Смирнова обратился в суд с заявлением об увольнении уволенного работника. Смирнову негде было остановиться, и он жил в квартире с женой и двумя маленькими детьми. Через некоторое время его жена получила наследство от своей бабушки. Погибший оставил ей двухкомнатную квартиру. Смирновы сдавали его в аренду и жили в служебных квартирах. Судебный процесс проходил в несколько этапов. Работодатель Смирнова заявил, что у бывшего работника было другое жилье. Также было установлено, что Смирнов расторг трудовой договор со своим работодателем и по условиям договора найма должен был освободить квартиру. Окончательным решением суда стало выселение Смирнова и членов его семьи из служебной квартиры. Основание — увольнение со службы, возможность получения альтернативного жилья, возможность выселения из служебной квартиры без ухудшения жилищных условий.
✅ Что делать, если незаконно выселяют
В случае необоснованного выселения необходимо предоставить доказательства законного проживания по официальному месту жительства. Основное внимание уделяется следующим ситуациям:
- Арендатор возражает против причин выселения.
- Отмечается, что срок давности по делу о выселении истек. Напомним, что срок составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений.
- Заявление в суд о продлении срока заселения в связи с тяжелыми материальными условиями.
- Заявление об утрате статуса официального резидента (встречается реже).
Настоятельно рекомендуется не браться за дело в одиночку. Работа с компетентным адвокатом повысит шансы на успех в предстоящем судебном процессе. Юрист поможет выстроить грамотную стратегию защиты в рамках действующего законодательства.
✅ Помощь юриста
С наибольшими трудностями в делах о выселении сталкиваются работодатели и ряд адвокатов. Важно понимать, что если вы будете бороться в одиночку, вас выселят из дома без суда. Кроме того, не все знают о группах людей, которые не могут быть выселены из частного жилья. Пренебрежение важными деталями — это злая шутка для жильцов и членов семьи.
Столкнулись с трудностями в жизни? Обратитесь к нашим юристам за бесплатной консультацией. Специалисты разберутся даже в самых сложных ситуациях, таких как выселение военнослужащего или пенсионера. Если вы являетесь арендатором и хотите выселить неразумного арендатора, вам также необходима консультация адвоката. Если вы знаете суть проблемы, вам будет легче определить дальнейшие действия.
Оцените статью
(Пока оценок нет)
Загрузка...