Задать вопрос
68 просмотров
4 359 просмотров
Жилищный сертификат чернобыльцам в 2022 году: кто имеет право на жилье, как получить, льготы
Содержание
Авария на Чернобыльской АЭС потрясла международное сообщество. Советские граждане — военнослужащие, спасатели, инженеры, медики, доноры и добровольцы — работали над ликвидацией последствий катастрофы и эвакуацией населения. Позже их стали называть чернобыльцами. Их заслуги перед государством не остались незамеченными. Правительство предоставило чернобыльцам социальные льготы, включая помощь на жилье.
Однако не все участники ядерной трагедии 1986 года получили сертификаты. Многие даже не знают, имеют ли они право на льготы, или испытывают проблемы с использованием сертификата. Что такое сертификат на право получения жилья, куда обращаться, какое жилье можно приобрести с помощью сертификата и по какой цене? Ответы на эти и другие вопросы рассматриваются в данной статье.
Офицеры могут рассчитывать на военный сертификат, об этом вы можете прочитать здесь.
✅ Что это такое?
Государственная социальная поддержка регулируется правовыми нормами. Что касается сертификатов, то им посвящено постановление правительства № 153 «Об утверждении Положения…» от 21 марта 2006 года.
Назначение сертификата может быть непонятным. Давайте рассмотрим, что это такое и для чего оно используется?
-
(Ваучер — это документ, выданный на имя чернобыльца, дающий право на бесплатное социальное пособие. Она может быть выдана для улучшения жилищных условий по жилищной программе (ст. 2 Закона).
- Сертификат выдается на персонализированной бумаге, заверяется печатью и подписью уполномоченных лиц в регионе. Владельцем сертификата считается гражданин с низким уровнем дохода, имя и личные данные которого указаны в сертификате.
- Согласно закону, чернобыльцы включены в список первоочередных получателей жилищного сертификата. Претенденты также могут участвовать в других подпрограммах в рамках государственной поддержки, например, в программе «Молодая семья».
- Цель ваучеров — социальная поддержка государства в улучшении условий жизни бенефициаров. В случае с сертификатом это покупка квартиры в новостройке или выплата ипотечного кредита. Допустимые варианты указываются в тексте сертификата.
- Если у чернобыльца или его семьи уже есть жилье, это не является основанием для отказа в выдаче сертификата. Причина — недостаток площади для всех членов семьи — менее 10-15 квадратных метров на человека. В случае малоэтажного государственного жилья договор социального найма должен быть расторгнут на основании заявления (статья 16(4) Закона).
Чернобыльский сертификат покрывает часть расходов на приобретение новой квартиры. Семьи могут использовать социальные пособия для переезда в хорошо оборудованную квартиру с достаточной площадью. Квадратные метры рассчитаны в соответствии с региональными стандартами.
✅ Кто имеет право?
Статус чернобыльца не гарантирует немедленную выдачу сертификата на получение жилищной помощи. Право на получение выплат имеет ограниченный список граждан. Кто попадает в эту категорию, можно узнать из Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальном обеспечении…». от 15 мая 1991 года (с изменениями и дополнениями).
Список жертв Чернобыля выглядит следующим образом:
- Больные жертвы аварии на Чернобыльской АЭС, получившие значительные дозы радиации.
- Инвалиды, подвергшиеся воздействию радиоактивной среды в СССР — ликвидаторы, переселенцы и доноры
- Работники аварийных служб, работавшие в зоне отчуждения в 1986-1987 годах
- Эвакуированные лица, помогающие в вывозе людей, животных и ценностей из опасной зоны
- Военнослужащие, участвующие в операциях по разминированию или работающие в запретной зоне
- Медицинский персонал, оказывающий медицинскую помощь пострадавшим от радиационного облучения, включая лиц с ограниченными возможностями;
- Строители защитных саркофагов-«убежищ»;
- Граждане, добровольно покинувшие зону отчуждения;
- Переселенцы из Чернобыльской зоны отселения (включая беременных, но еще не родивших).
Помощь на жилье предоставляется не только чернобыльцам, но и их близким родственникам. Согласно статье 14 Семейного кодекса, к ним относятся мать, отец, братья, сестры, усыновленные дети, а также супруг (супруга) как член семьи. Другие родственники или иждивенцы могут быть приняты в семью только по решению суда, согласно статье 31(1) Закона о жилье.
Жертвы аварии на Чернобыльской АЭС имеют право выбрать программу, зарегистрироваться и получить чернобыльский сертификат.
Чтобы попасть в список бенефициаров HHC, необходимо выполнить три условия:
- У вас есть удостоверение чернобыльца и вы включены в список (см. выше); — Социальное обеспечение отвечает за выдачу удостоверения.
- Достаточный доход для покупки квартиры (включая социальные выплаты).
Пример:
Стоимость нового жилья составляет 2 миллиона рублей. Чернобыльцу и его семье выдали жилищный сертификат на 400 тысяч рублей. Этой суммы достаточно для погашения до 1,6 миллиона рублей. Оставшуюся сумму семья должна выплатить самостоятельно. Они могут взять ипотечный кредит или привлечь деньги без банка. Доход рассчитывается индивидуально, в зависимости от состава семьи, расходов, имущества и работы взрослых членов домохозяйства.
✅ Сколько стоит квадратный метр по сертификату?
Пособие рассчитывается индивидуально, с учетом наиболее важных факторов. На них стоит остановиться подробнее.
Размер пособий по социальному обеспечению зависит от
- Средняя стоимость жилья в регионе, например, в Московской или Саратовской области;
- Размер семьи получателя сертификата.
Ошибочно думать, что государство возместит большую часть суммы. Давайте объясним:
Как правило, учитывается минимальная сумма на человека в регионе — она используется для расчета квадратных метров на всех членов семьи. Так, согласно норме распределения, на одного человека выделяется 33 кв. м, на двух человек — 42 кв. м, на трех и более человек — 54 кв. м, или 18 кв. м на человека — т.1 ст. 7 ФЗ 283 «О социальных гарантиях…»).
На основании этих данных определяется размер государственной жилищной субсидии. Все, что сверх этого, чернобыльцы должны оплачивать из своего кармана.
Цены за квадратный метр квартир в регионе рассчитываются в соответствии со стандартами. Где-то в регионах есть повышающий коэффициент. Для Санкт-Петербурга он составляет 1,2, для Тюменской области — 1,1, для Тувы и Хакасии — 1,15.
Человек, получивший чернобыльский сертификат, имеет право бесплатно передать свою старую квартиру государству в качестве компенсации за покупку квартиры. Взамен он получает квартиру и сумму, необходимую для получения ваучера на жилье.
Вопрос:
Здравствуйте. У нас есть одна комната — 15 квадратных метров. Нас трое — мой муж и дочь. Мой муж родом из Чернобыля, переехал из запретной зоны, сейчас мы живем в Наро-Фоминске. Подскажите, пожалуйста, можем ли мы получить сертификат на проживание? А что будет с комнатой, где мы сейчас живем?
Ответ:
Да, ваш супруг имеет право на получение льгот в виде сертификата на жилищную льготу как пострадавший от Чернобыля (если он еще не получил его). Согласно правилам выдачи сертификата на жилищную помощь, вам необходимо определить судьбу вашей квартиры. Первый вариант — бесплатно передать его местным властям. Вы получите сертификат и деньги на новую квартиру. Второй вариант — оставить комнату в вашей собственности. Но в этом случае власти вычтут эти 15 м² из общей площади. Вам не хватит места. Например, если стандартная площадь жилья для трех человек составляет 54 квадратных метра, то после вычета 15 квадратных метров вы получите сертификат только на 37 квадратных метров. Решение остается исключительно за вами, но лучше передать комнату государству, чем переплачивать за ту же ипотеку.
✅ Как получить?
Желающие получить удостоверение чернобыльца должны воспользоваться этими правами. Эта процедура является добровольной, а не автоматической. Необходимо собрать документы и обратиться в конкретное учреждение.
- Министерство по чрезвычайным ситуациям или военные ведомства — сюда могут обращаться только военнослужащие, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- Министерство местного самоуправления или Жилищная комиссия;
- МФЦ «Мои документы» — услуги «одного окна», которые принимают заявления от граждан и направляют их в соответствующий орган;
- Портал государственных услуг — если услуга доступна в вашем регионе.
Обратите внимание на дату регистрации. Если вы хотите получить сертификат в следующем году, вы должны подать заявление не позднее 1 июля текущего года. Ранее, предпочтительно с 1 января. Лист ожидания создается не сразу, а с течением времени. Поэтому рекомендуется подавать заявку заблаговременно.
🔻 Алгоритм действий
Лицо, пострадавшее от аварии на Чернобыльской АЭС, или его представитель должны предпринять следующие шаги:
- Обратитесь в Организацию социального страхования и попросите предоставить список документов.
- Подготовьте пакет документов.
- Подать заявление на регистрацию в качестве малоимущего гражданина или семьи. Вы получите ответ от агентства.
- Обратитесь в жилищный отдел и поставьте себя в очередь на улучшение жилищных условий. Среди причин — статус «Чернобыля», нехватка жилья или отсутствие квадратных метров, а также возможность вложить собственные деньги или взять ипотечный кредит.
- Подождите, пока информация будет проверена — в течение 10 дней.
- Примите окончательное решение от администрации. Если тест окажется положительным, чернобылец будет добавлен в список претендентов на получение жилищной помощи. Регистрационный файл создается заранее. Если жилищные условия семьи изменились, вы должны сообщить об этом в государственное учреждение. Если решение отрицательное, вы должны подать апелляцию.
- Дождаться очереди (см. «Как просмотреть очередь на жилье»).
- Выдать и подписать сертификат о праве на жилье.
Следующие шаги связаны с заполнением сертификата на улучшение жилищных условий. Владелец сертификата должен обратиться в банк и открыть счет. Учитывая специфику сделки, л/с будет заблокирован — так называемый IBC. Это означает, что деньги будут зачислены на этот счет, но не могут быть сняты. Субсидия будет передана застройщику или продавцу квартиры на безналичной основе.
Затем найдите квартиру и подпишите договор купли-продажи (DKP) с арендодателем. При необходимости внести задаток, оформить акт приема-передачи и отнести договор на регистрацию в МФЦ. После завершения регистрации договор купли-продажи передается в банк, в котором был открыт счет, проверяются условия и деньги выдаются для перевода.
Финансовое учреждение направляет заявку в Федеральное министерство финансов, которое перечисляет сумму сертификата в Чернобыльский восстановительный центр. Затем банк переводит деньги на расчетный счет застройщика/продавца. Наконец, предыдущий владелец снимает залог с имущества. Жертва аварии на Чернобыльской АЭС становится новым владельцем дома. Все, что ему нужно сделать, это запросить актуальное свидетельство о праве собственности на квартиру из Единого государственного реестра юридических лиц.
🔻 Заявление на выдачу жилищного сертификата чернобыльцу (образец)
🔻 Обязательство о расторжении договора соц найма или передаче жилья в собственность государства (образец)
🔻 Какие нужны документы?
Жилищный орган принимает заявления, подкрепленные пакетом документов от заявителя. Чтобы избежать отказа, вам необходимо подготовиться
- Российские паспорта;
- Для супругов — свидетельство о браке или свидетельство о разводе;
- Свидетельства о рождении детей — на каждого ребенка
- Удостоверения для чернобыльцев — от Министерства труда.
- Справка о составе семьи и выписка из ЕИРЦ об отсутствии долгов по жилью;
- документы на жилые помещения — договор собственности или социального найма
- Технический паспорт на жилье;
- Справка 2-НДФЛ или 3-НДФЛ — о платежеспособности заявителя и членов семьи;
- Копия трудовой книжки, пенсионного удостоверения и заключения МСЭК об инвалидности;
- Документ об обследовании жилья комиссией — в случае, если имеющееся жилье не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и строительных норм и правил.
- Расторжение договора аренды — по образцу;
- обязательство передать жилье в безвозмездное пользование государству (альтернатива);
- отчет о стоимости жилья на момент подачи заявления — сколько стоит жилье в соответствии с рыночными условиями и коэффициентами;
- другие документы.
Заявление должно быть представлено в виде оригиналов или нотариально заверенных копий. Сотрудники жилищного отдела или МФЦ примут необходимые копии и вернут документы.
🔻 Сроки
Проверка информации о заявителе и принятие решения занимает около 30 дней. Окончательное решение готовится и направляется заявителю в течение 3 дней. Заявитель должен дождаться своей очереди. Главное преимущество — приоритет в очереди, т.е. чернобыльцы получают сертификат быстрее, чем другие заявители.
Срок действия начинается с момента выдачи ваучера. Закон устанавливает следующие сроки:
- срок действия справки для предъявления в банк — не позднее 3 месяцев.
- оформление покупки и регистрация свидетельства о праве собственности на недвижимость — 7 месяцев.
Для тех, кто не уложится в срок, есть плохие новости. Чернобыльский жилищный сертификат будет аннулирован, и вам придется заново встать на учет.
✅ Могут ли отказать в выдаче сертификата – что делать?
Имеются случаи отказа в улучшении жилищных условий чернобыльцев. Отказ в выдаче сертификата может произойти по вашей собственной вине или по вине государственного органа.
Причины отказа
- Отсутствие документов для включения в лист ожидания;
- Неправильная или неточная информация, предоставленная в заявлении;
- Получатель чернобыльской помощи не имеет права на получение HHC, например — Нет сертификата;
- Заявитель ранее получал государственную помощь — социальное жилье, гранты и т.д.
- В этом случае сертификат не выдается, только бесплатное жилье по договору социального найма в течение последних 5 лет;
- Ваучер на жилье не требуется, например, если у семьи достаточно жилья.
Причиной отказа обычно является отсутствие средств. Заявка на получение сертификата может быть отклонена по неубедительным основаниям, например, из-за малого размера документов, неразборчивых печатей, «просроченных» сертификатов и т.д. Наиболее эффективным способом реализации ваших прав является подача апелляции. Жаловаться властям бессмысленно. Отказы часто являются простым выполнением указаний вышестоящих инстанций. Поэтому жалоба не рассматривается или не отправляется стандартный ответ.
Административное исковое заявление подается в районный суд (городской суд) по месту жительства истца. Стоимость подачи жалобы составляет 300 рублей. Основные требования к заявлению и документам содержатся в статье 125-126 КАС РФ. Желательно, чтобы процедуру сопровождал человек с юридическим образованием или адвокат. При должной подготовке чернобылец может выиграть дело, заставив судебные органы включить истца в список тех, кто получит жилищный сертификат.
Чернобыльцы — настоящие герои, люди, которые рисковали своей жизнью ради спасения других. Они имеют право на получение пособий, на которые имеют право. Жилищный ваучер дает вам право на улучшение жилищных условий. Однако подача заявления на его получение может быть сопряжена с определенными трудностями. Быть отвергнутым властями — самая сложная часть процесса. Избежать произвола администрации, выбрать схему, рассчитать площадь, сумму погашения и ипотеку очень сложно без юриста. Мы предлагаем бесплатные консультации по жилищному праву. Юристы на нашем сайте объяснят непонятные моменты, подскажут, как стать ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС и что делать и куда жаловаться на незаконный отказ администрации. Консультация бесплатна — свяжитесь с нами!
Оцените статью
(Пока оценок нет)
Загрузка...